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到底是读过书的世家后裔，一番口舌清晰明了地对军内眷属的情况做了解说，引得罗开先不断点头，“嗯，卢校尉有心了……也罢，此事某家想当然耳。既然你对此事如此娴熟，就由你来拟定一个条例，作为之后行事之准绳。之后拣选口舌伶俐之人，负责解说与众人，任其自选，待到统计人数，报与灵州，某会知会李轩与君配合，可有疑问？”

“定不负将主所托！”很明显，主将是要给自己加担子，卢守仁脸色有些涨红，朗声应诺了一句，却没敢得意忘形，而是郑重的接着问道：“先前离开灵州之时，将主只言照顾部众，不知招来军眷如何安置？”

手下人勇于担当，罗开先当然高兴，那张木头脸也松动了许多，“哈，倒是某言之不明了……此次迁夏州军眷，不必所有人都去灵州，预先照料家境贫寒之人……某拟定开春之时，择地开垦农田、划归牧场，同时工坊也急需人手，还会新设几座邬堡小镇……这些都需要人来完成……至于你所说奸狡之人，勿需担忧，有西德克诺德统领的军法处盯着，谁人敢妄为？”

话音一落，在场的三个人都禁不住缩了缩脖子，尤以王难最甚，当初孛罗河畔兵败被俘又被重新招揽为新兵的时候，他因为性子暴躁和行止不拘而没少挨鞭子，蒙眼驴子都尝试了两次！

军法处！西德克诺德！都是灵州一地不可招惹的存在！

包括党项大统领李德明在内，半年前作为战俘，同样受到过军法处的教训。

而李德明想得更多一些，回到夏州之后，对于罗开先麾下的令行禁止，他也曾预想过试行一番，却发现夏州之地党项各部都是各说各话，其余外部更是人心各异，想要模仿灵州一般的军法统治？

先要把各部的头人打服了再说！

所谓规矩是要力量做保障的，东归众起始于工匠营的后代，他们有这个基础，一路上迫于外压，又有罗开先这位强人做统帅，才有了如今军令做政令的局面，而单单李德明的拓拔部又哪有那份力量？

作为罗开先话语的最直接听众卢守仁想得就更多了。

对他来说，主将的话里透露了太多的信息，每一条信息都能让曾经饱读诗书的他眼前一亮。

自从离开灵州领了招收军眷的命令，按照卢守仁原本的理解，这不过罗开先为了拉拢人心，说不得就是一场门面活而已。

而听了适才罗开先的话语之后，卢守仁马上意识到，自家主将要做的可不是面子活，而是要在灵州大兴土木打造一片新城！而所要收拢的贫贱军眷，都将成为这件事务的受益者！

“将主……”卢守仁抬眼看了看对坐的罗开先，“将主是想要在灵州建城？要如此多数量的人……是要建城墙？”

“建城没错！”罗开先很欣赏这个从俘虏中拣拔出来的人才，心智还有体魄都能称得上一时之选，他也不介意多费些口舌解说指点一番，“不过却非是修建城墙，城墙这种物事在某看来，无用得很，好比德明兄弟这夏州城的城墙足够高大，防范宋军至少能抵挡月余，但若是某率兵来攻，不用内应，只需三日，必定能破城而入！”

话语说完，罗开先还冲着李德明颔首示意了下。言外之意勿需说明，怎么攻都不要问，但我罗某人敢说这话，就一定能做到！

罗开先敢说这话，当然是有自己的把握，在他这个来自后世的职业军人看来，如今这个时代的城市到处都是可以借用的漏洞。当然，说这番话的主要目的不是为了震慑李德明，更多的是为了卢守仁这个手下更容易做事。

很容易的，他达到了自己的目的。

尽管对没有城墙的城市是否安全存在质疑，卢守仁却没有直接诉诸于口，他深知这位主将的深不可测，过往的半年内，无数的事例已经证明了这一点。所以，他的眼睛闪亮，抱拳深躬说道：“将主所言，如若能行，必定为贫苦人念为万家生佛！”

“哈，说甚么万家生佛，某可不是那些光头的信徒！”兴致起来，罗开先难得有了笑模样，满是轻松地转头对李德明说道：“此事就此决定，还请德明兄弟多加配合！”

后者感慨的同时，收了乱七八糟的心思，“此乃份内之事，拓拔部必不负所托！”

罗开先很敏锐地发现对方说的不是党项而是拓拔，眼中闪过一丝冷意，直接问道：“拓拔部？莫非党项大部要分家不成？还是野利、都罗几部另有谋算？”

这次未等李德明开口，缓和了情绪的王难在旁插言了，“将主，野利诸部本就野心勃勃，几年前，前任大统领尚在