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第57部分(第2/4 页)

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的经济成长率。90年代,劳力密集的纺织、消费电子、玩具、塑料产业对GDP的贡献高达四成,也创造了就业机会。但是这些产业外移后,电子业接棒,到了2000年,过去劳力密集的制造业产值减少六成,雇用的人数也只剩下一半。这些传统产业失业的劳工却无法转向高科技产业。2002年8月底在世贸大楼举办热闹的电信展,会场挤得水泄不通。但是,参观电信展览的人很少会往楼上走,楼上一间间的展示空间,正是台湾中小企业的对外橱窗。

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台湾中产阶层(5)

4�有钱人不缴税的警讯

2001年台湾失业率4�6%,平均每个月有45万失业人口。这些失业人口中将近一半是因为“场所歇业或业务紧缩”而失业。无业家庭在2000年就已经占总户数的13%,2001年又继续上扬,更让收入最低的穷人翻身困难。税赋结构的不公平,是所得失衡的第二个原因。

从全台湾所得者的所得来源分析,2001年只有54�3%的所得来自受雇人员的薪资报酬;产业主所得则占了15�9%。但是在综合所得税的来源上,受雇人员缴的税比率高达七成,产业主所占的比率仅5�3%。目前当局考虑免除的遗产税,其实也是另外一种富人税。有钱人通过各种合法的避税管道,致使2001年台湾“财政部”只收到72亿遗产税和赠与税,不到总税收的1%。知识经济在台湾发展所带动的“数字鸿沟”、“知识鸿沟”,也在近几年成为拉大所得差距的帮凶。两年前,台积电董事长张忠谋就曾经忧心忡忡地指出,知识经济的发展结果,造成赢者圈只集中在有限的人口,幷且拉大和其他社会成员的距离。

5�知识经济的警讯

根据“主计处”依2000年资料的推估,在高所得家庭中,18~23岁受高等教育的比率是59%,但是在低所得家庭中仅有3�7%。低收入的家庭也因为经济拮据,无力投资在让自己未来有可能晋升中产阶层的工具上。譬如家户所得最低的一级,家用计算机的普及率和最高收入家户相比是12�8%∶82%、上网比率是7�7%∶70%、订报比率16�3%∶60�1%、订阅期刊比率2�1%∶31�5%。庞大的中产阶层现在都被迫面对“新贫”状态的不安,尤其对未来更充满不确定的焦虑。“台湾省主计处”:《2000年主计处推估》;台北,//�dgbas�gov�tw/mp�asp等。

6�新贫阶级兴起

社会底层收入最低的一群,每年可支配所得入不敷出,必须动用过去累积的储蓄。他们没有什么改变未来的能力和契机。2001年收入最低一级的家庭储蓄率是负的1�6%。中产阶层最害怕贫穷,但也慢慢地变穷。从“主计处”所得收入者十分位的统计中,第五级到第八级的中间所得者,过去25年来,所得占全台湾所得大饼的比例都微幅缩水2%。也因此,连收入稳定的军公教人员也很清楚,现有的福利制度一定不可能维持到未来。连最有钱的一群精英,那些适应力量强、最懂得如何竞争的赢家,在新贫的气氛笼罩下,也担心会被淘汰,跌出赢者圈。从收入最高者到中产阶层,都对新来的“贫穷”感到很不舒服。对自己未来的收入不乐观、对未来的生活环境不看好,是台湾“新贫”阶级的共同隐忧。也有人提醒,不应该只将“所得”和“财富”当成幸福的唯一指标。虽然过去多数台湾人眼里的价值只有“钱”,因此不择手段追逐财富,牺牲其他的价值。但当逐渐成为主流的新贫阶级,慢慢变成中产阶层的同义词时,这也会是未来2~3年大家最关心、也最担心的趋势。陈雅慧,同前引文;2003年2月21日。

“教育普及”与“权力重新分配”(1)

“教育普及”与“权力重新分配” 对社会阶层间的影响力

根据相关统计,1952年,台湾地区的文盲高达总人口的42%,而1995年,文盲比率已降至6%。这样的转变应归功于实施九年国民义务教育,自1968年起,台湾当局即要求所有7~15岁的孩童都必须入学,至少接受九年国民教育。此一政策不但奠定教育普及的基础,同时也促成日后高等教育的发展。该统计同时也指出:1950年,学龄儿童的就学率尚不及80%,然而到了1975年,就学率已超过90%了。同时,高中高职毕业生的升学率,也由1940~1960年间的40%左右上升至1986年的85%;而学龄人口(6~21岁)的在学率则由1965年的68%提高至1986

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