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第11部分(第3/4 页)

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已定局,宗庆后放弃美国绿卡后,美国税案由于送达等手续问题可能是数年以后的事情,也完全可能不了了之。现在正当时的,还是说一说达能高管偷税的事情吧。”同时澄清说宗庆后已于2008年6月份在中国上海的美国驻华领事馆办理了放弃绿卡手续。

红帽子的故事讲给达能听(1)

“红帽子”是一个典型的中国词汇,是中国转轨经济中的特殊产物。所谓“红帽子企业”,就是“挂靠”在公有制单位之下的私营企业,它们每年缴纳一定的管理费用,出资、经营皆为私人,注册登记的却是国有或集体性质。说白了,就是名为公有、实为私有。娃哈哈是典型的红帽子企业。

红帽子企业的法律风险是非常大的,因为,企业戴着红帽子,意味着虽然企业是“老板”辛苦创业的,但是其资产全挂在国家的名下。

私企最初戴“红帽子”,第一是因为“方便”。戴上红帽子,有减免税优惠、银行贷款方便、签合同方便,做生意方便,例如当时的国营企业还不允许私营企业进入“联销体”,私企产品进不了商场。当时私有企业只能在工商注册成个体户,企业得以叫做“公司”是很有面子的事情。上个世纪80年代,中国一时间冒出了几百万家乡镇企业。

但是由于产权混乱,“红帽子企业”的纠纷日渐增多;而且因为戴上了“红帽子”,老板分掉自己的利润是“贪污”,调拨自己的资金是“挪用公款”,一旦被人抓住小尾巴,就要了命了。

*南巡讲话是一个分水岭,此后,第一次大规模的“摘帽”行动开始了。90年代中期后,摘帽子之风波及全国,这是“摘帽”的第一个方便时期,带有有组织的、强制摘帽的色彩。

但是90年代中后期,“红帽子”企业曾一度回潮,一些已经摘掉了帽子的企业,又重新开始“戴帽子”。原来当时很多私营企业开始做出口生意,但是那时的外贸自主权是不对私营企业开放的;企业发展了,发现征用土地时的待遇也是不一样的;说到用人,无论在户口还是福利待遇上,私企都不能从政府那里得到与国有和集体企业同等的分配待遇;同样,私营企业在享受贷款方面也不如集体企业和国有企业……于是这就出现了一个有趣的现象,“*南巡之后,大家都欢天喜地摘帽子,觉得现在名正言顺了,挣的都是自己的,不用再顶着集体的名字做事了。摘了之后却发现,原来在经营中还有很多障碍,所以就出现了‘红帽子’回潮的现象。”

此后,是一段摘摘戴戴,戴戴摘摘,有戴有摘的时期,这个过程中,有些“真集体企业”也悄悄挤了进来,也想混水摸鱼摘掉“红帽子”,化公有为私有;90年代中期以后,国有企业改革曾一度引发“国退民进”政策,许多“打工族”,及手里有点钱的人,从政府手中购买亏损的企业(当然账面上亏损没钱,企业不一定亏损没钱),以及混水摘帽,MBO(管理层收购)甚至一度成为国有企业改革的可行性方案。但是,这阵风没刮长,短短几年时间就收手了;国退民进政策的收手,伴随着政策的矫枉过正,也就是说,国退民进造成了许多“暴富”现象,激起了民愤,包括学界,也包括一部分政治力量——一些省份停止了摘帽,开始严格控制国有资产流失。

在处理红帽子问题中,浙江的模式是政府主张硬摘。浙江很多“红帽子”企业实际上是私营企业,顶着集体的帽子,一年交给集体或者政府一定的管理费。这种情况在政府核实了之后,被强制摘帽,双方划分清楚界限。

但摘帽子的过程是一个非常混乱的过程,产权界定的原则是“谁出资归谁所有” ,但是,也有一个现实的情况是,亏损的企业好摘帽,营利的大企业就不那么好摘。一旦摘不下帽来,负责人由于曾拿走企业利润,则涉嫌侵吞公款。

红帽子的故事讲给达能听(2)

宗庆后的娃哈哈事实上就是一个达能可能不太好理解的“红帽子的营利大企业”,政府不太愿意明晰产权,但明晰产权又在谈判过程中的红帽子企业。

娃哈哈逐渐“摘帽”,就发生在与达能合资的时期,达能不知道娃哈哈是在“摘帽”,反而误以为宗庆后在“窃取国有资产”,但是既然不损害自己的利益,达能还是很爽快地予以配合。娃哈哈摘帽过程大致如下:

第一步,是娃哈哈集团(娃哈哈一直是国有企业)的改制,杭州上城区国资局将娃哈哈股权的54%转让给了宗庆后在内的娃哈哈员工,这样宗庆后从国有企业里拿到了一些股份;

第二步,与中国国企合资的达能,后来只跟宗

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