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训练，他们的努力拯救了数千人的生命。

“人道主义排雷行动”

在近些年的冲突中，冲突各方滥用地雷，这些地雷成为长久埋于地下的危险隐患。在世界各地，大约埋有1亿颗地雷，为解决这一灾难，特别行动部队司令部一直在进行着不懈的努力。1988年，特种部队首次在阿富汗进行了名为“安全道路”的人道主义排雷行动。当时，前苏联的入侵在阿富汗留下了上千万多颗地雷，由于这些地雷，数百万难民无法重返家园。第5特别行动大队派出部队前往巴基斯坦，到达阿富汗难民营，联合国当时正在进行的“安全道路”行动，演变成为由联合国和特别行动部队共同进行的人道主义排雷行动。

特种部队的队员面临着巨大的挑战。当时还没有正式的阿富汗政府，他们要与阿富汗难民、联合国、巴基斯坦及众多的民间组织协调关系。在这种无序的状况下，特种部队只好建立了人道主义排雷的理论学说，并以此说服上述代理机构。与阿富汗人合作的过程中，由于各民族、组织间的相互怀疑，经常要求特种部队提供技术支持的同时，也发挥他们的外交能力。

特种部队在阿富汗建立了训练体系，有近百万人参加过他们的训练课，学会了如何分辨、避免、标记以及向有关部门及时报告发现的地雷，数千名阿富汗人学会了如何安全排雷。更重要的是，他们指导阿富汗人如何在没有外界帮助的情况下，建立自己的排雷体系。他们战胜了一个又一个困难，1991年，特种部队离开阿富汗之前，阿富汗人已经可以独立地进行排雷行动了。

1993年，特种部队继续与联合国合作，第二次在柬埔寨开始了排雷行动。从那以后，人道主义排雷行动越来越广泛。他们每一次面临的地区情况都不同，因为地雷的类型不同（仅在阿富汗就有40多种地雷），与他们合作的组织不同，而且从撒哈拉沙漠到山区丛林，每一次的地形与环境都有很大的差别。

人道主义排雷计划有三个关键因素：认识到地雷的巨大威胁、勘测和排除地雷、国家参与。教育平民如何识别地雷，增加他们对地雷的认识，如何安全地离开布雷区，如何在布雷区做出标记然后立即报告，这些教育大大减少了地雷对平民的危害。担任这一任务的是第4心理战队，他们建立了针对不同国家、非常有效的教育内容，使用从电视到广播等各种媒体、印制T恤衫、水杯、书包、卡通画等方式，使人们清楚地认识地雷的危险性。

特种部队建立了地雷勘测、清除的训练体系，SOF地雷勘测队寻找布雷区，之后清除地雷，是危险性极大的艰巨任务，所以训练排雷人员是关键所在。特种部队训练的着重点是“训练教练”，既训练排雷人员的技能，同时也训练他们成为当地的排雷教练。这样，他们就能最终能建立起自己国家的排雷学校。

与东道主国家合作，民间事务部队在不同国家建立了国家排雷总部。在大多数国家，由文职官员主管排雷行动。他们与不同部门的政府官员相互协作，预测排雷行动对当地的政治环境带来的影响，这些政治上的敏感性，对排雷行动是否能顺利开展并取得成功关系重大。因此，在许多发展中国家，民间事务部队是一个极佳的选择，他们能恰如其分地把排雷行动与国家的重建和发展计划联系在一起。

1997年，克林顿总统承诺，在2010年以前，彻底消除地雷对人类的威胁。为达到这一目的，1998年和1999年，特别行动部队司令部的排雷行动次数持续上升，在1997年，SOF向14个国家派出了排雷专家，到1999年，增加为28个国家。其中情形最复杂的是波黑地区，在那里特种部队与联合国、北约“稳定部队”以及每一支不同民族的部队共同合作，建立起了3个排雷训练中心。

1998年，SOF为波斯尼亚的塞族、克罗地亚族和阿族分别训练、装备了1支教练骨干队伍，帮助他们开设排雷的课程。SOF还帮助当地的军队把残破的建筑改造成训练地，教授他们如何进行排雷训练。到1999年年底，共有500名排雷人员从3个中心结业，在这些排雷人员的努力下，一片又一片的波黑土地重新长出了庄稼。

1999年年末，特别行动中央司令部、特别行动太平洋司令部、南方特别行动司令部和驻欧特别行动司令部都执行人道主义行动，这些部队共组成了5个特别行动队、5个心理战行动营和1个民间事务营。比如在亚洲的柬埔寨和老挝人民共和国，特别行动太平洋司令部、第1特别行动部队、PA心理战行动营和民间事务部队，共同与两个国