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建设等措施，深入民心，令整个雁门郡的民心大幅提高。

一个多月来，我们坚持不懈地将所有的难民、流民送往天马城安置，缓解了雁门郡的社会矛盾，也提高了天马城的人口数量、改善了天马城的人口结构。

只是，眼下还有三个不足困扰着我们。

首先，是人才的不足。文官的数量不足、质量不高，严重影响了整个雁门郡的行政运行效率。虽然一个多月来，接到我的书信后，以往跟我有一定交往的寒门子弟也来了六个，我先让他们替换了能力不足的县丞，但不过杯水车薪而已。

其次，是世家军队的威胁。虽然整个雁门郡的戒严没有解除，传送阵还没有放开使用，但以王家为首的世家组织了数百万精锐大军，准备报复的风声还是传到了雁门郡，让百姓人心惶惶。

再次，匪患严重。目前，雁门郡的剿匪工作，主要由异人组织在做，而缺少我雁门郡的官府的参与，城镇外大量的良田还将荒芜下去，许多农夫来年要么成为我们救济的对象，要么沦为流民。”

陈宫说完，所有人都显得神情凝重，沉默了一会儿，叶腾感慨道：“如此困难的局面，难以短期内改变啊。承业说说军事情况吧。”

“诺！由于军事占领、戒严，目前雁门郡各城池的局势比较平稳，各种城内威胁隐患都被逐渐消除。

所有新招募的军事虽然人数不足，但训练已经进入正轨，预计再有一个月就能形成战斗力，开始出城剿匪。

只是，目前有不少士卒达到本阶位实力的巅峰，但蜕凡丹供应不足，所以无法马上提升阶位。”蔡辉的回答，倒是让大家觉得比较正常。

“给实力达到本阶位巅峰的将士提供蜕凡丹，甚至功法、技能书，未来我们肯定会继续做，但不可能像原先那样敞开了供应，事实上，整个大汉天下基本没有谁能做到。

我们原先的做法，是在特殊的阶段急功近利的做法，今后要回归常态。

未来的蜕凡丹、功法、技能书�