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下,新义州将为建立连接日本、韩国、朝鲜和中国的新的‘东北亚经济圈’作出贡献。”
新义州:投资乐园?
根据朝鲜方面颁布的新义州《特区基本法》,新义州特区拥有国家赋予的立法权、行政权和司法权,其法律制度50年不变。特区方面透露的具体的实施计划是,新特区将根据欧洲法律体系建立一套法律制度,并计划选举产生立法机构和行政管理人员。
根据特区方面的解释,特区政府拥有除国防、外交之外的立法权、司法权以及各种独立的投资、金融、贸易等等各种权力。
“从人流上讲,从本月30日开始,任何国籍的人员出入新义州将不需要签证;从物流上讲,所有进出口完全免税;从钱流上讲,任何货币都可以在特区内流通。”9月27日,回答媒体提问时,该负责人说,“说白了,那将是一个私有化的、完全自由的资本主义社会”。 对于新特区的开发计划,本报记者未能在记者见面会上得到具体的回答,但对方表态是,“对于吸引外部投资,我们将采取最优惠的政策,进出口免税,所得税只收低于香港(15%)、中国内地(30%)的14%”。
至于特区内可供开发的资源,对方提到了“土地”和“朝鲜国内2300万价格低廉的劳动力”,而招商的对象,则是韩国、日本和任何国家、地区的投资者,“特区内不分肤色,不分规模大小、不分身份贵贱,一律平等”。
据透露,新义州特区将针对韩国投资者建立一个韩国工业园,而就在10月7日,特区方面也将前往韩国参加企业的联谊活动,并很快就去日本访问。
根据记者在新义州的调查,从目前的发展状况看,新义州境内仅仅存有规模不大的造纸厂、轻纺厂、机械制造厂、酱油厂等国有企业,而其历史上与中国的贸易也是以易货(产品交换)为主,新义州市的发展状态也不过相当于中国改革开放之初70年代末、80年代初的水平。就在朝鲜全面提工资之后,其政府、企业一般职员月收入在3000元朝鲜币左右,按照当前朝鲜币与人民币25:1的官方汇率相比,其居民收入水平可见一斑(黑市交易的汇率是40∶1)。
引人注目的是,在记者见面会上,特区方面还透露了要在特区内设立股票交易中心计划,除了为国际大企业提供融资渠道,特区还将吸引一大批中小企业在新义州特区上市,其中包括“概念股”。“譬如中国的大学生有很多很好的创业计划,就可以拿到这里来上市,为他们创业找到资金。特区就是要做青年人实现梦想的乐园!”
9月26日,中国外交部发言人章启月表示,中方注意到朝鲜宣布设立新义州特别行政区,我们欢迎和支持朝鲜在经济建设方面的这一新举措,中朝是友好邻邦,两国之间有着传统的友谊,中方愿与朝鲜加强互利合作,促进中朝两国及本地区的共同发展。
附文12 新义州开始资本主义乌托邦试验
(《21世纪环球报道》2002年10月)
本报记者 安替 中国沈阳、朝鲜新义州 报道
新义州特首“私下”会见中日韩记者
9月28日下午四点,在沈阳荷兰村“阿姆斯特丹火车站”的记者招待会是一个非常奇怪的人在一个非常奇怪的地点召开的一次非常奇怪的会,在场的中、日、韩三国记者可能永远都无法忘记这一天的感受。可能所有坚持冷静客观报道的记者当天发稿的时候都不得不加入自己无法克制的惊奇,因为这种“听了神话”般的惊奇就是当场所有记者真实的反映。作为这篇报道的作者,我破例在这里表达自己当时的感觉:“每分每秒都仿佛在梦中。”
朝鲜新义州特别行政区新任特首杨斌是这次记者会的主角。他说由于牵涉到中朝外交方面的事宜,这次只是他作为欧亚集团总裁的身份,和记者朋友的一次私人见面会,而不是正式的记者招待会。根据欧亚集团新闻官关山(《大富天下》)的作者透露,此次记者会曾几次要取消,最后还是决定举行。现场也可以看出,大幅会标(“新义州特区政府……”)被红布盖住,并且翻到了背后。
这里(“阿姆斯特丹火车站”)是沈阳荷兰村一系列有怪名字的建筑之一,其实是一个展览中心,但是外形完全模仿荷兰阿姆斯特丹火车站建造。类似的建筑名字还有:王宫(杨斌的办公楼)、海牙大酒店等等,身在荷兰村,看着富丽堂皇的荷兰式建筑,以及飘扬在广场上的全体欧盟国家国旗,让人感觉“生活在别处”,几乎忘掉了自己是在中国东北工业城市沈阳。作为沈阳荷
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