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部门对伊朗的打击，两个敌对的情况机构不再具有威胁力。大部分其他的袭击者要么已死去要么已被关起来，保安和海军也已经被免除奥运会爆炸案和环球坠机事件的责任。如果说所有这些事情都有一个范本，那么美国情报部门和联邦执法机构都还没有发现它。 即使如此，不断出现的破坏和死亡事件也足以使白宫做出反应，克林顿政府开始稳步增加反恐资金投入。政府开始把国土安全作为一个规划和资助的主要项目，这是40年来的头一次。在一系列的讲话中克林顿都把焦点集中在恐怖主义上面：在空军学院、在俄克拉荷马城、在乔治·华盛顿大学、在安纳波利斯、两次在联合国、两次在泛美103航班罹难者纪念碑前、在白宫、在法国里昂以及在埃及的沙姆沙伊赫。大部分媒体都忽视了克林顿政府的反应和警告的形式，当一些联邦雇员对恐怖袭击的泛滥变得警觉并且努力来反对它时，中央情报局、联邦调查局和国防部中的其他人并没有看到这种紧迫性。 我们现在知道，对纽约建筑和美国太平洋客机的未遂袭击，和1993年对世贸中心的袭击一样都是基地组织干的。那时这些事件都被联邦调查局和中央情报局确定为拉姆齐·优素福和盲人谢赫所为，这两个人1995年后都入狱了。四处传播的流言说索马里的反美活动中有阿拉伯人参与其中，但是国防部和中央情报局都无法证明它。 因为沙特政府不愿合作，袭击美国在利雅得基地的细节情况一直没有得到很好地确认。在伊朗革命卫队及其考兹旅的直接操纵下，沙特的真主党在胡巴尔发动了更大的袭击。伊朗还导演了在以色列、巴林和阿根廷的恐怖袭击。 在纽约以外对美国的袭击是由疯狂的独立人士实施的。我们无法把袭击中央情报局警卫室的米尔·阿迈勒·坎西跟任何已知的组织联系上。俄克拉荷马城和亚特兰大的爆炸案都是美国右翼分子干的，与美国私立民兵组织和宗教极端分子有染。另一个针对弗雷斯诺的储气罐的爆炸破坏计划也牵扯到美国右翼军方势力。联邦调查局对这些组织的警惕已经化解了那些危险。 尽管缺乏本·拉丹插手这一系列恐怖活动的证据，莱克、伯杰、索德伯格和我在1993和1994年就坚持要求中央情报局更多地了解一个人，他的名字经常出现在中央情报局的原始报告中，那就是“恐怖分子和金融家乌萨马·本·拉丹”。这个人在这么多看起来不相关的组织中都有牵扯，我们都觉得他不大可能只是一个捐资者，一个恐怖的慈善家。看起来存在一些有组织的势力，这或许是他干的。他是在我们所知的各种恐怖组织中都可能出现的一个人。联邦调查局和中央情报局提供了使人难以置信的说法，爆炸世贸中心的罪犯刚刚聚集成单独的行动小组，他们便彼此偶然发现了对方，于是决定去美国进行爆炸活动，现在我们回到这一点上。&nbsp&nbsp

基地组织浮出水面（2）

在1991年，沙特政府放弃了劝说乌萨马·本·拉丹的努力，因为他批评皇室家族与美国的军事合作，以及美国军队不断在沙特驻扎。尽管向庞大、富裕以及关系密切的本·拉丹家族和他的建筑帝国提出警告，他仍不断越过红线。于是，感到麻烦的沙特政府要求他离开这个国家。 于是本·拉丹选择了苏丹，那时苏丹是所有类型恐怖分子安全的天堂。苏丹政府被###国家阵线控制，它的领导是哈桑·图拉比。尽管自称为一个宗教学者，图拉比鼓吹一种特别强烈的仇恨，并通过###激进分子不断发展国际网络，本·拉丹和图拉比早已相互认识。 当本·拉丹在沙特政府的压力下来到苏丹时，图拉比邀请他在苏丹开商店。本·拉丹带来了他的钱和他的人——阿富汗战争的阿拉伯老兵。这些人如果回到在埃及、科威特、阿尔及尔或者摩洛哥的家，大部分都会被投入监狱。我们现在清楚地知道，图拉比和本·拉丹建立了许多联合计划：一个新建筑公司，一个控制了苏丹商品市场的新投资公司，一座新机场，连接两个最大城市的公路，新的恐怖训练营，一个皮革加工厂，建设阿富汗战争阿拉伯老兵的住宅，向波斯尼亚贩运武器，支持阴谋推翻穆巴拉克总统的埃及恐怖组织，发展一座本土的武器工厂（包括化学武器）。这两个激进的原教旨主义者是精神上的伙伴，拥有共同的价值观，要在世界范围内进行战斗，以建立一个纯粹的###哈里发神权国家。这两个人一天到晚在一起，相互去对方家里吃饭。本·拉丹在空闲时间里就和图拉比的儿子一起去骑马。 去苏丹以前，本·拉丹曾经回到过阿富汗，他因为在抵抗苏联战争中的表现而在这里受到广泛欢迎。他发现后苏联时代的阿富汗宗派林立，部族武装不愿