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第475部分(第2/4 页)

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也只有低下高傲的头。

这份《华尔街改革》法案是对以往zì yóu化金融政策一百八十度大转弯,华尔街哀叹黄金时代结束,监管时代来临。此外美国不仅处于金融领域发展前沿,而且还在国际货币基金组织和国际清算银行等国际监管组织具有主导xìng发言权,因而这部国内金融改革法案还将深刻影响全球金融改革和新监管协议的修订,其法案中部分条款甚至可能直接上升为国际组织制定的全球规则。

因此全球都对这部法案内容非常关心,这项美国金融监管改革有两大支柱,首先是要设立新的监管框架有效防范系统xìng金融风险。雷曼兄弟倒闭引爆的全球经济危机是个危险先例,防止所谓“大而不倒”的超级金融机构经营失败而引发系统xìng危机,是本轮监管改革首要之义。同时过度举债造成的信用风险是次贷危机爆发的根源,保护消费者免受金融欺诈、保证充分的信息披露,将是有效地防止类似危机重演必要手段,这也是该法案全称为《华尔街改革和消费者保护法》所在。

为此美国zhèng fǔ针对以往多个金融监管部门政出多门,行政效率低下的问题,成立新的金融稳定监督委员会,由财政部领导,其成员包括多家监管机构,最引人注目的是该机构将获得“先发制人”的监管授权,即在三分之二多数投票通过后,可批准美联储对大型的金融机构强制分拆重组,或资产剥离,以防范可能的系统xìng风险。

同时赋予美联储更大的权力,在其下属创立消费者金融保护署cfpa,以保证美国消费者在选择使用住房按揭、信用卡和其他金融产品时,得到清晰准确的信息,同时杜绝隐藏费用、掠夺xìng条款和欺骗xìng做法。

该机构虽然设立在美联储系统内,但保持dú lì的监管权力,署长由总统直接任命。由于消费者金融涉及面很广,该机构可以监管各类银行和非银行机构,包括所有资产规模在100亿美元以上的信贷机构和各类金融中介,而且可以dú lì制定监管条例并监督实施。

章节目录 第八百一十五章 抄底

第八百一十五章 抄底

无论从何种角度来看,华尔街都是本次通过《华尔街改革》法案后金融监管改革中最大的输家。 。   。 花旗和摩根大通这样的华尔街“巨无霸”不可避免要面临更高的资本充足率和流动xìng监管条款,因为该法案明确要求,为了结束金融机构“大而不倒”的现象,法案规定要将所有具有对金融系统有重大影响的银行和非银行机构都纳入美联储监管之下,并建立新的系统风险监管框架进行事前预防,以往金融机构依靠收购快速扩张的作法行不通了。

而在事后处置方面,为防止类似雷曼和aig等大公司破产引发的金融危机重演,该法案给予了以往只是保护中小储户存款的联邦储蓄保险公司fdic更大权限,让其拥有对大型金融机构破产后的清算授权。在超大金融机构经营失败时,对其采取安全有序的破产清算程序,这还不算狠的,该法案最让华尔街无法忍受的是同时规定,对于美国金融业进行的这一系列改革的相关成本明确要由金融业自身而不是纳税人来承担。

这意味着高盛、摩根士丹利等投行的自营业务受到了极大限制,危机前带来丰厚回报的场外衍生品交易将明显萎缩,以往无法无天的对冲基金和私募股权基金更是从无监管的“影子银行系统”,变成纳入严格监管框架内的普通企业,身份变化不可谓不大。

更要命的是以上这些公司一旦被认为有引发金融危机,具有系统xìng风险,就将面临更高的监管标准、更严格的薪酬规定、甚至是被强行分拆清算的前景,监管当局如认为这些机构规模过大,更可能直接否决其相互间的购并申请,因此恐怕没有哪家金融机构愿意被列入美联储“大到不能倒”的黑名单上。

当然这部法案由于杨星的推波助澜比起前世来有了一个重大变化,那就是原本这部法案争论焦点的“银行税”提前由小布什这位共和党总统提出,很不给共和党传统金主华尔街面子,规模也一下扩大到300亿美元,虽然这比起危机中华尔街接受的数万亿美元救援款来是沧海一粟,可前世这项被否决的议案却顺利过关,着实让正在恢复元气的美国金融机构挨了当头一棒。

《华尔街改革法》里授权监管机构对经营失败的“大到不能倒”金融企业进行接管、拆分和清算,但在相

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