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第3部分(第2/4 页)

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退休保障,并为子女提供良好的人生开端。

我们现有的税收制度并未帮助所有人创造成功机会,它充满漏洞,并被操纵用以保护富人及政商关系密切者的利益。这与在医疗改革和教育改革中阻挠我们降低成本、保障所有孩子都能受教育进而走向成功的努力是同一股力量。其结果是,勤奋工作的家庭向上层发展的梦想越来越难以实现。

与此同时,更加高昂的医疗、能源、学费开支和不断下降的收入水平使美国家庭更难以进行储蓄,更难以获取所需资源以重返学校进修、开始新的事业或筹划未来。这种经济不安全感使家庭很难为未来进行投资,这终将减少社会整体投资,并减慢我们所有人未来发展的速度。它抑制了曾使美国成为全世界最富创造力的经济体的活力和冒险精神。巴拉克·奥巴马的计划摒弃了为石油公司和向境外转移就业机会的企业减税等无用做法,转而投资于卓有成效的方案,如为创造本土就业机会的公司减税,向勤奋工作的家庭提供支持等。作为总统,巴拉克·奥巴马将:

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给予每个工作家庭1000美元的税收减免

巴拉克·奥巴马将设立一项新的“工作收入计划”(Making Work Pay)税收抵免,并提供每人最高500美元或每户最高1 000美元的抵免额度,从而给予亿劳动者其应得的税收优惠。这项可返款的所得税抵免将抵消掉工资税对于95%的美国劳动者所赚得的前8 100美元收入的税负影响,且仍将与社会保障原则对于专门收入来源的规定并行不悖。这不仅帮助了那些艰难应付开销的小企业主,对于1 000万低收入美国居民来说,“工作收入计划”税收抵免将完全抵消掉他们的联邦所得税。获选后,巴拉克·奥巴马将实行包括本措施在内的一系列税收减免,以帮助美国家庭负担起新住房开销、学费及医疗费用,并为退休进行储蓄。对于数千万美国家庭来说,巴拉克·奥巴马的减税方案将提供他们所需的多达几千美元的救助。

免除年收入不足5万美元的老人的所得税

巴拉克·奥巴马相信那些为高额医疗开销所迫的老人和因养老金减少而忧心忡忡的人们也需要救助。作为总统,他将免除年收入不足5万美元的老人的全部所得税负担,这将为700万老年人平均每人每年节省1400美元,并意味着将有2 700万老年人无须再报税。

缓解高油价带来的压力,并要求石油公司与我们共同承担损失

我们用以缓解高油价压力的最重要措施便是向家庭直接提供能源返还款,以及通过与国家战略石油储备进行有限石油互换交易降低加油成本。我们将采取所有可能的措施防止投机者炒作和操纵油价,并防止石油公司有悖公平地攫取暴利。这就是为什么作为总统,巴拉克·奥巴马将通过完全修补“安然漏洞”①来打击投机客,并要求美国能源期货交易在交易所的管理下进行。此外,他将指示联邦贸易委员会(FTC)及司法部就有关操纵市场及其他不正当交易行为的证词展开调查。

帮助受贸易和全球化影响而失业的劳动者

为了帮助所有劳动者适应经济的快速变化,巴拉克·奥巴马将扩充贸易调整援助计划(Trade Adjustment Assistance,TAA)现有系统,并对其进行调整以适应现代需要。这样,贸易调整援助计划将可覆盖所有受到贸易转型影响的工作者,包括那些来自服务业及由于工作岗位迁往中国和印度等尚未与我们签订贸易协定的国家而失去工作的人。他将创立弹性教育账户(Flexible Education Accounts)帮助对劳动者进行再培训,为失业前曾就职于易受该类变动影响的经济部门的劳动者提供再就业培训,并帮助劳动者支付医疗费用。他还将修订和签署《劳动者调整与再培训通知法案》(Worker Adjustment and Retraining Notification Act,WARN Act),要求大型雇主至少提前90天通知雇员其工厂关闭的计划。此外,巴拉克·奥巴马还将扩展学徒项目,帮助劳动者们获得职业资格和技能,以便他们能取得中产阶层水平的收入及福利。

增大劳动收入的税收抵免额度

全职上班且辛勤工作的人们本该有能力达到收支平衡,然而太多的美国工作者却无力支付生活开销。在伊利诺伊州参议院,巴拉克·奥巴马曾成功地领导并创建了总额达1亿美元的伊利诺伊州收入税收抵免项目(EITC)。作为总统

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