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,4000人是被视为具有病态赌博心理的“赌徒”,其他3。6万人则均为从未进过赌场的国家公务员,其中有3。2万名警察、2000名法官、1000名司法公证人和1000名司法执行人员。
莫尼克先生介绍说,比利时法律规定,任何人在进入比利时全国180个赌场时必须出示身份证,因此,这4万被禁者只要进入赌场,电子监管系统会在几秒内亮起“红灯”,告诉赌场管理人员,此人系赌场被禁人员,属劝阻之列。如果赌场不遵守这项规定,其经营执照就有被吊销的危险。而对那些不遵守禁令的国家公务员,则要视情况给予不同程度的惩罚,如停发一段时间的工资或彻底砸掉其公务员的“饭碗”。
莫尼克先生指出,设立这个名单的目的,除对那些病态赌徒进行劝阻外,更重要的就是保证那些在敏感部门工作的公务员远离赌场,维护其在工作中的廉正性。而且这个名单每周都更新,保证不会因人员的流动与变化而使名单“过时”,让一些不该进赌场的人钻空子。目前,比利时正与邻国荷兰、法国的赌场协商,共同监控那些被禁人员跨国赌博。
前不久,德国明斯特市的一位叫皮特的副市长,同几位好友进入赌场赌博。那天他虽然进行了精心打扮,戴上了墨镜,但是仍旧逃不过赌场的身份检查。第二天,赌场通过媒体曝光了此事。这位副市长只好主动请辞,同时还被剥夺了公务员的退休补贴。
在谈到遏制贪污腐败的其他因素时,美国得克萨斯州道德委员会的罗伯特;#8226;曼纳斯先生说,美国多是信用卡和支票消费,顾客的消费情况都记录在案。政府官员如果犯案,执法人员对他们的资金去向一目了然。因此,这对政府官员也有震慑作用。
此外,欧洲国家还加强银行支票的监管力度。规定赌场只可以在VIP(贵宾)室里发放支票,大厅里面不能发放。同时,赌客必须证明钱是从赌台赢来的才拿得到支票。开支票的时候他必须由赌厅经理或是通过闭路电视求证。而且,每张支票都必须经监察局工作人员确认收支票人姓名、身份证号码以及金额后方可发放。此外,法律还规定如果一个人买筹码超过一定数目就必须登记。
一旦发现官员在境外赌博,或以公款赌博,更将严惩不贷。欧洲国家对政府官员和公务员的管理很严格,甚至还规定官员出国所带资金的最高限额。普通公务员的收入是保密的,但政府高官需定期公布收入情况,接受财务审查,一旦发现有大额不明来源收入,有关部门可立即进行调查并冻结其资金,以防止其向国外或亲属转移资金;必要时有关部门还可联系出入境管理部门,将企图外逃的当事人截留。
审计部门对赌场资金去向的监管也是有效手段。每家博彩公司的计算机都连着审计部门的计算机,因此任何一笔交易都可以在第一时间被监测到。法国审计局一位官员说:“我们办公室的机器是整个法国最机密的,关于赌博的数据我们最清楚。”
除了政府的监督机制外,政府官员的“紧箍咒”还来自民众和媒体,即政府官员随时置于公众舆论的监督之下。
美国各级政府官员对媒体相当敬畏,即使没有把柄,也不敢怠慢。美国得克萨斯州休斯敦市市长办公室社区联络部主任李吉女士在接受记者电话采访时表示,很多官员是靠选举上台的,如果名声不好,就可能失去选民。媒体的监督作用对预防官员贪污腐败发挥着重要作用。
另外,欧洲各国普通大众对官员赌博等腐败现象的界定标准非常严格。每次媒体一披露,就会引发一次舆论的批判。去年8月,德国下萨克森州的一位部长,在美国度假时借用公款“境外赌博”,受到严惩。此事被揭穿后,他不仅遭到了公众谴责,还“连累”上司,该政府部门被迫集体引咎辞职。民众认为,这是杜绝公款赌博的重要手段。
那么,美国的政府官员们又是如何看待赌博的呢?罗伯特说,不同的人有不同的看法,但可以说,绝大多数政府官员都会自律,不参与赌博。罗伯特表示,他从未进过赌场,一来他对赌博兴趣不足,二来担心一旦成瘾,容易出问题。莫尼克先生也说,对一般比利时人来说,进赌场赌博是件“不光彩的事情”。因此,在比利时实际存在某种程度上的“社会舆论控制”。
中华民族以勤劳、智慧等优良品质闻名世界,同时,中国人的一些恶习也同样世界闻名,好赌便是其中之一。在国际赌场,中国赌客不仅人数众多,而且出手阔绰。
中国人为什么好赌?这是一个很值得深入探讨的问题,解答这个问题,有待于专
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