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以往冬季城堡里面人口加起来，估计也就三四万人的样子，哪怕就是算上一些远处的骑士领地跟风暴堡后面安全地带没有进城的农民，撑死也就五万人左右。
这一次流民的数量，几乎跟风暴堡人数差不多了，这也超过了风暴堡所能接纳的极限。杜克考虑再三之后，只能在风暴堡跟高山城中间的一大片广阔地区筑造简易营地，先暂时安置下来再说。
同时对于这些流民，杜克也没有直接救助，依然打算采取以工代赈的方式。因为他知道直接救助的弊端实在是太多了，以工代赈除了间接救治了流民外，还能拉动“就业创造”，以及一定程度降低流民无所事事带来的犯罪率。
而这些流民的主要工作，就是为自己修筑未来的居住地，风暴堡作为一个军事堡垒，而且还是百年前修建的，很多规划都已经落后，而且也没有很大的发展空间。
所以杜克一直想要修筑一座新的城池，让风暴堡变成纯粹的军事重地。特别是堡内山谷那一片地方杜克垂涎已久了，在他的规划中就是未来科研基地跟兵工厂选址，有了棱堡的保护，自己也就不用像现在这样，对于女巫跟科学家的安全提心吊胆了。
还有魔物大军的威胁依然没有消失，杜克也不敢保证魔物大军万一入侵了，不会绕过风暴堡去进攻流民，有了城墙的保护，这对于流民的安全也是一种保证。
不过修筑城池，就需要好好的规划了，特别是杜克打算修建一座有着现代排污系统的城池，这样就能大幅度降
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