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驻屯军进行作战……对中国军队尽力加以沉重打击。

（二）在情况不得已时，对青岛及上海附近进行作战。

（三）……占领平津地区，并策划持久占领……

另外，在日本海军方面，随着陆军决定向华北派遣国内师团，也于27日作出《省部　关于处理时局及准备的协议》，协议指出：“鉴于今后形势有很大可能导向对华全面作　战，因此海军必须进行对华全面作战的准备。”

至此，日本对中国发动全面战争已经做好充分准备。

26日夜华北驻屯军上报陆军总部报告，未及批准，华北驻屯军已经迫不及待，便于　26日晚10时20分下达了攻击中国第二十九军的作战命令，命令要点如下：一、7月27日正午开始攻击。

二、在廊坊及天津的第二十师团主力在团河村附近集结（北平南约15公里，距南苑　二十九军军部约3公里——编者注）与位于马驹桥（北平东南约15公里）的一部部队协同　攻击南苑。

三、中国驻屯军步兵旅团主力从丰台向南苑兵营西北端方向攻击，至11时进入北平　——马驹轿一线，听从旅团长指挥。

四、北平警备队保卫北平侨民。

五、独立混成第十一旅团（在高丽营）从卫窑（北平北约16公里）附近攻占西苑，　然后进入永定河一线。

六、独立混成第一旅团（在顺义）从沙河镇方向向永定河线攻击。

七、军预备队（第二十师团的步兵3个大队）位于天津。

八、集成飞行团主力于拂晓攻击西苑兵营。

九、临时航空兵团一部在承德，主力跃进于天津，协助地面各兵团的扫荡战，并随　时准备与中国空军决战。

廊坊、广安门战斗发生以后，宋哲元感到日军大举进攻即将来临。于是，在26日下　午4时，即日军准备总攻之前20个小时，和26日晚，两次电报军政部长何应钦，并请转呈　蒋介石，报告日军向二十九军的最后通牒情况，和平津地区形势，并求政府援助。蒋于　27日晨回复宋：“此时先应固守北平、保定、宛平各城为基础，切忽使之疏失，保定防务应有确实　部队负责固守。至平、津增援部队，可直令仿鲁（26路军总司令孙连仲字仿鲁）随时加　入也。此时电报恐随时被阻，请与仿鲁切商办法，必以全力增援，｜奇＋_＋书*_*网｜勿念。”

27日上午8时30分，蒋介石在其南京官邸决定了华北地区防御计划，其部署是：一、我军应仍照原计划在沧保（沧州——保定）、沧石（沧州——石家庄）二线上　集中构成阵地，期在此线上与敌作整齐之战斗。

二、中央军以援助平津期与敌在永定河地区作战之目的，先以主力集结于沧州——　保定之线。第二十九军应固守北平、卢沟桥、长辛店、涿县之线，与保定方面保持确切　联络。

三、令孙连仲部26路军即向永定河地区前进。该路军之行动此后归宋主任哲元指挥。　所遗保定、任丘、河间、献县防地，已令万福麟第五十三军接防（当日上午11时30分改　为河间、献县另令曾万钟部接防）。

四、令万福麟部五十三军即推进于保定、任丘之线，接26路军防地，在该线上构筑　阵地。

为了确保北平重点及附近地区，二十九军曾于7月16日拟定了一个万一战争不可避免　的作战计划。指定冯治安为总指挥官。赵登禹的一三二师由任丘、河间北调，一部守卫　北平城，其余部队协同三十七师攻击丰台和通县之敌，包括捕灭丰台和卢沟桥的日军。

第三十八师进攻天津海光寺的日军司令部。

刘汝明的第一四三师由张家口等地南下，兵出南口，进攻昌平、密云、高丽营等地，　切断古北口到北平的通路。

廊坊、广安门战事以后，形势已有变化。日酒井镐次独立混成第一旅团，已经由古　北口到顺义，又由顺义进一步占领沙河镇，从而切断北平至张家口的平绥铁路。铃木重　康的独立混成第十一旅团濑良支队已经由高丽营进一步占领清河镇，与驻北苑的二十九　军独立三十九族阮玄武部已经近在咫尺。

驻通县附近的日驻屯军步兵旅团第二联队步炮兵2000余人，突然攻击通县附近宝珠　寺的中国守军独立三十九旅一营，一营由营长傅鸿恩率领下苦守阵地，战到午夜以后，　方突围而出，退至南苑。为此，日军在总攻之前拔去了身边第一个钉子。

7月27日夜，日军已得到汉奸潘毓桂报告的中国军队