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约，帝俄政府在中国东北以及别处，用侵略手段取得的土地，一律放弃，废除帝俄在中国的领事裁判权和租界，放弃庚子赔款的俄国部分，放弃帝俄在中东铁路方面的一切特权等等。

王庚决定，等驻俄公使刘静人和小个子的苏维埃交涉的结果再决定几时动手收回中东路，为此王庚在和国务总理艺伎徐树铮激烈讨论过后，内阁授权给外交部，同意让驻俄公使刘静人给苏俄透风，只要他们宣布废除对华一切不平等条约，中国将考虑第一个宣布承认苏俄为**国家并与之建立平等互助的外交关系。

11月底正是苏俄内部为了立宪会议而扯的不可开交的时候，王庚对小个子导师是否能下决心来这么一个宣言心里还真没底，不过王庚的b计划就是一旦苏俄拒绝废除沙俄政府和中国签订的一系列不平等条约，中国将自行收回中东铁路并在国际上揭露苏俄早先发布的和平法令和土地法令都是混淆视听的障眼法，苏俄政府根本没有和邻国和平共处的基本诚意！

在欧战深陷如此泥潭的时刻，如果苏俄在东线和德奥签署停战协议，在美军主力尚未来得及投入西线战场的情况下，如果德奥能有足够的决心和动作迅速，把东线部队全数西调，王庚确信英法无法单独维持西线战局，巴黎有可能陷落，甚至…法国可能会屈服在德奥的铁蹄下！

这种时刻，即使美英法日对中国在东北的军事行动保有忧虑和不满，在收复外蒙后全民觉醒民族主义气焰高涨的中国，四国列强对中国除了安抚和绥靖没有别的更好的选择。

协约国阵营失去了俄国之后，谁都不敢冒险再失去中国！日本即使心里再不甘，这会儿要是挑起中日冲突的话别说日本国内，就是美英都能吓的跳起来拼命替中国摁住小日本的犟驴脑袋！

参战军士兵的单兵素质和射击准确性不如训练有素的日军，可一个中国参战模范军整编师的火力强度至少是日军一个师团的3倍，这仗要是在中国境内陆地上基本没有打起来的可能，小日本这会儿全国常备军不过十个师团30万人不到，中国光美械为主的参战军就36万，而且不算全国其他省份的90万常规陆军。

苏俄的宣布的那个《和平法令》不算什么，可《土地法令》就触动了全世界资本家和地主阶级、工商业主的神经，在中国，土地是农民的命根子，工厂和企业则是资本家的命根子，苏俄那个《土地法令》可是个要命的大杀器，就想潘多拉的盒子，被放出来的是天使还是恶魔谁知道？

如果这社会全是有钱人，那穷人在哪儿，就是西方民主标榜下的美英法德这样最先进的资本主义国家，穷人或者中产阶级依然占大多数。苏俄的那个《土地法令》使得各国政府俱都失色，地主们和资本家们更是深恶痛绝！

恶霸地主和无良的资本家哪个国家哪个社会都少不了，可更多的主流是勤劳致富勤俭支付的开明地主和资本家，在1917年这时代多数能接受教育能接受高等教育，能参军能读武备学堂士官学校的学员，家里绝大部分都是殷实的乡绅地主或者商人资本家的后代。

财产私有制的观念延续了几千年，或许还将继续延续几千年，这会儿又多少人愿意把自己几代人积蓄打拼攒下来的家产田地宅院拱手交给别人？谁都不答应！

在等待苏俄小个子导师发表对华宣言的这段时间，王庚不止一次的参加了国务总理召集的内阁会议，议题就只有一个，面对苏俄放出来的《土地法令》，中国要如何防患于未然的避免社会的根基受到影响和动摇？

内阁成员们七嘴八舌出的主意不少，管用的却不多，毕竟土地兼并自古有之，中国农村的乡绅地主多数是几代人在土里刨食一个大洋一个大洋省吃俭用才攒下这么些田产和家业，中国人口众多，自然灾害又频繁，地少人多在中原和南方都是不争的事实。

徐树铮因为一直在组织参议员宪法修订委员会的工作，按他的看法，在目前这种情况下要解决社会安定和民生，第一就是要加速工业化发展，把失地农民吸收到厂矿企业中去，要大力兴办轻重工业，解决就业的同时也提高老百姓的知识结构和能力。

其次就是要尽快制定土地法，确保农民的基本生活，确保愿意种地的老百姓一有地种，二种地能养活一家人！

王庚这厮在陆军部、财政部、交通部和内务部都兼着几个督办的差事，简直就是段祺瑞的影子总理之一，另一个是徐树铮，王庚最后开出的药方就是，“其一，通过大规模的移民开发东北和西北两大战略基地，西北则主要在绥远的河套地区开垦荒地依托黄河修建水利工程