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65兆日元的投资规模，使日本的基础建设市场成为世界之最。近几十年来，海外先后出版了几十本有关日本经济的论著，令人不解的是，在这众多的书籍中，很难找到哪怕是一段关于日本经济对建设业的依赖性的相关论述。更是几乎没有人注意到这样一个非常有趣的奇怪现象：从经济学观点而言，大部分的土木建设项目，根本没有实际需要。那些堤坝和桥梁，系政府所建，为政府而建，由公众买单。外国的专家们迷惑和惊讶于索尼和三菱公司所创造的奇迹，对他们而言，泥土味过重的土木建设业，完全不是一个令人兴奋的话题，因此理所当然地被他们所忽视。他们步调一致地注目于在世界市场上极具竞争力的自动化控制下的日本制造业工厂，而对那些年复一年，日复一日，正在实践着政府的政策，头戴安全帽的几百万建设大军的身影视而不见。然而，只要稍稍睁开眼，这些举国上下无处不在的身影就必然会跃入眼睑。
让我们来看一组简单的统计数字：上个世纪90年代初，日本对建设事业的投入占其国内生产总值（GDP）的，同期英国为，美国为。2001年，日本的仍超过了13％，美国不到5％。公共事业部分的投入差别则更大。90年代初，日本将约8％的GDP用于公共事业，美国不到2％，日本约为美国的4倍多。2000年，日本对公共事业的投入上升为9％，而美国下降为不足1％。不到十年间，日本的投入上升为美国的近10倍。这些数字
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