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管开会，讨论研究作战方针和备战措施；命令部分陆军师和部分特种兵部队做好出动准备，为预定参战部队抽调、补充了万名老战士作为战斗骨干，按新编制和作战基数补充弹药；协调国务院有关部门，安排支援作战等。6月10日，中共中央向全国发出做好粉碎国民党军进犯东南地区的准备，决不让台湾当局的阴谋得逞的指示。由于东南沿海地区军民严阵以待，国民党军队没敢进行军事冒险。

但是，台湾当局窜犯大陆的野心不死。1964年春，他们“绝望之余，不惜一逞”，企图孤注一掷，再向大陆进犯。中共中央和中央军委正确地分析了形势，做出了加强战备的部署。1964年4月10日，人民解放军总参谋部下达了关于进一步加强防止敌人突然袭击的指示，指示全军从思想上和工作上做好战斗准备。鉴于国民党军队的飞机经常到东南沿海和华南地区上空侦察骚扰，驻东南沿海和华南地区部队，在加强战备的同时，不断在空中、海上和陆地打击来犯之敌。1962年9月9日首次击落国民党U…2高空侦察机，此后又多次击落击伤敌之侦察机和战斗机。在陆上歼灭小股武装特务的战斗中，人民解放军在驻地广大人民群众和民兵的大力支援下，也取得了一次又一次的胜利。1962年下半年至1965年初，人民解放军共歼灭入窜的国民党武装特务40股594人，击沉和缴获各种船艇24艘，缴获长短枪400余支、弹药数万发。通过紧急战备活动和一系列作战的胜利，终于粉碎了台湾国民党军企图窜犯大陆的阴谋。

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本章导读

边防，国家安危所系。从西周置烽燧以来，我国有过古代“立国重边，威震八方”的辉煌历史，也有近代百年“有边无防，任人宰割”的惨痛教训。新中国的成立，揭开了中国边海防建设史上崭新的一页。我国拥有万多公里的陆地边界线，与周边20多个国家接壤或隔海相望，新中国政府奉行睦邻友好政策。共和国边防巍巍长城的建设，凝聚了全党、全军和全国各族人民的心血和智慧，党的三代领导核心更是为之呕心沥血。经过50多年的不懈努力，从小到大，从弱到强，中国边海防建设取得了举世瞩目的成就。在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，坚持政治安边，经济兴边，军事强边；坚持自卫原则，捍卫了祖国的领土完整。在党中央和中央军委的正确指挥下，边防部队坚持“人不犯我，我不犯人”的自卫原则和有理、有利、有节的斗争策略，“寸土不让，寸土必争”，用鲜血和生命捍卫了共和国的安全。20世纪60年代以来，为捍卫祖国领土的安全，英勇的边海防官兵发扬大无畏革命英雄主义精神，采取机动灵活的战略战术，取得了多次边防海防自卫还击作战的重大的胜利，捍卫了祖国的神圣主权和领土完整，粉碎了国内外敌对势力企图颠覆、分裂中国的阴谋，挫败了霸权主义对边境领土进行蚕食和侵略的图谋，有力地捍卫了国家的根本利益和边境安全。

三、西沙群岛自卫反击战（1）

1974年1月17日至20日，在叶剑英、邓小平等军委领导指挥下，在广州军区组织领导下，人民解放军南海舰队一部在陆军、空军和民兵、渔民的协同下，对入侵中国西沙永乐群岛的南越军队进行自卫反击战，英勇地保卫了国家主权和领土完整。

猖獗的南越当局

西沙群岛是中国南海四大群岛之中的一个大群岛，位于海南岛东南约330公里的海域中，由宣德、永乐两个群岛和其他岛礁组成，总面积约10平方公里。其中宣德群岛由永兴、赵述及石岛、东岛、北岛、南岛等岛屿组成，永兴岛屿面积最大，为西沙的主岛。永乐群岛由甘泉、珊瑚、金银、琛航、晋卿等岛屿组成。西沙群岛地理位置十分重要，是中国与东南亚各国海上交通的必经之路，也是通往非洲、欧洲和大洋洲的航海要津。这里自然资源丰富，石油和其他矿产储量充沛，又是优良的渔场。该群岛在政治上、军事上和经济上都具有重要地位。

西沙群岛同东沙群岛、南沙群岛、中沙群岛一样，自古以来就是中国领土。早在西汉时期，中国人民已开始在南海航行。唐代以后，中国人民越来越多地在这一带海域从事捕捞活动，中国历代政府随之对这些岛屿进行了管辖。明代航海家郑和下西洋途中，多次在南海诸岛锚泊休整。“宣德群岛”、“永乐群岛”都是中国政府当时为纪念郑和航海的业绩而命名的。第二次世界大战之前，西沙群岛中的一些岛屿一度被法国占领，以后又被日本占据。但在第二次世界大战结束后，西沙群岛同南海诸岛一起，为