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一些流落街头，任人欺凌；有一些挣扎在生死线上，令人心酸；更有部分少年则成天在城里乡间聚党胡闹。大家虽然可怜他们的身世，却也被他们的胡作非为搞得十分头疼，从某种程度上讲，可以说是严重影响到了凉城的治安。

风雨沈思了片刻，说道：

“这么办吧，风雨将设立一个少儿营，所有的孤儿都将集中到那里。凡是孔武有力者培养为战士，聪明伶俐者送到学堂读书，其中的佼佼者则保送到轩辕军校的少儿班予以栽培，至于剩下的那些孩子，则教导他们农活工艺，让他们在长大后也有安身立命的一技之长。

无论如何，风雨军都将尽一切可能让这些孤儿走上正途，做一个于国于家都有用的人。否则，如果风雨军连凉州父老的生活都无法保障、凉州子弟的前途都无法提供的话，又有什么资格来奢谈治理凉州？”

在风雨的心里，其实还有另一层计较，这些孩子都是可塑性极强的，如果现在开始培养，加以时日必将成为风雨军最忠心、最可靠的骨干。

“风侯，我不是孤儿，但我想要加入少儿营，以后做一个风雨军的战士保家卫国，不知道可不可以？”

风雨定睛一看，说话的正是刚才那个老汉被鞭打时窜出来撞倒官吏的少年，他的问题其实也引出了其他人心中的疑问。

那老汉急忙说道：

“这是老汉的孙子褚频，小孩子胡说八道，风侯您千万莫要见怪！”

“哈哈，怎么会见怪呢？风雨军将努力为所有凉州的子弟提供出人头地的机会，只要父母愿意，参加风雨军的少儿营，风雨是求之不得，风雨军的大门也永远敞开！”

风雨拍著这个少年的脑袋，大声地宣布道，反正在凉州将实行屯田制，无论军民都要进行开垦和耕作，所以风雨倒也不怕因此而影响到农业。

“风侯万岁！”

不知是谁首先叫出来的，很快就响彻了整个凉城。人们心里充满著干劲，对于风雨军和凉州充满著希望，更有不少人都纷纷决定将自己的子弟也送入少儿营，接受风雨军的培养，毕竟这个世道里，一般人家的子弟是很少有机会得到教育的，如今风雨军提供了如此的机会，实在是难得，就算以后不能为将做官，至少也可以学到一门手艺。

第八章　百废待兴

第四集风雨会师第八章百废待兴 圣龙历七五三年十月的凉城，真的是面临著天翻地覆的变化。

风雨命人搭建起招贤台，并且宣布孔宓为风雨军的军师，同时聘请陈善道为军中长史。此外还当众宣布无论贫富出身，各级官吏有义务推举有才之士，而所有民间自认为有一技之长者，皆可以到凉城的纳贤馆毛遂自荐，只要有司考核通过，均将授以相应的职位，并且享受相应的待遇，保证所有有才有识之士，均可以在风雨军大展拳脚。

之後，陈善道正式主持起文史的编撰工作，并且通过他在士林独一无二的影响力，西北许多著名的文人儒者，像夏长杰、范汉生、金岑等人纷纷投效，一时之间，风侯礼贤下士、虚怀若谷的美名传颂天下。

风雨把这些博学的文人组织起来，在凉城四周开设学堂，普及教育，大批寒家子弟有了免费受教的机会，後世为此感到非常讽刺：儒家一直推广的“有教无类”的主张，居然在一个蔑视儒家礼教、积极推行法家的枭雄身上得以实现。

军队得到了整编，并且积极推行军屯制度，在军事驻地组织士兵生产，建立“且耕且守”的制度，士兵们一边戍守，一边务农。军屯保持著原有的军事制度，以营为生产单位，其屯田事务有典农中郎将管理，大大减轻了农民的养兵运粮的负担。

民屯也在积极的展开，广漠荒凉的原野上，出现了一处处农耕的人群，在兵荒马乱之後，大西北兴起了一股如火如荼的农业生产的热潮。

“好！李先生和众位大人真是功不可没啊！”

风雨率领一批官员视察完了这些天来的建设，回到议事厅。

虽然经历了刚才的不快，但总的来说还是非常满意，无意间却看见李淳心事重重，不由十分奇怪，问道：

“我们凉城的衣食父母怎麽如此不开心？”

“启禀风侯，虽然目前百姓对於屯田非常踊跃，屯田计划开展得非常顺利，但是现在的问题是我们缺少足够的耕牛，来不及开垦啊！若不能够及时解决的话……”

李淳愁眉不展的说道，这些天他忙里忙外，为凉城的发展事必躬亲，然而百废待兴，实在是有著忙不完的事情。