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回想起来，自己一生风云际会，靠的就是上书言事。当年人秦，客居咸阳，在险些被当作盲流遣送回籍时，因一封“谏逐客书”，说动了秦王雄霸之心，自己从此平步青云，出任廷尉要职；天下初定，皇帝新立，又因上书一封，独排众意，谏言设郡立县，暗合了始皇独尊之意，在政治上更进了一步，登上了丞相之位；后来，淳于越当廷发难，妄想翻案，自己也是凭上了“焚书坑儒”之策，才重获先帝的赏识，一举置政敌于死地。

如今，自己的安危又一次系于一书，就看能不能言动君王了——只是这君王已不是雄心勃勃的始皇了，而是糊里糊涂的二世。

几十年来，多少次挥笔成书，动辄万言，他一向才思敏捷。

不想，这次他却感到文思枯竭，笔下也滞涩起来。

斟酌再三，李斯决定先从自我检讨入手：

微臣斯昧死以言：自陛下承继大统，风调雨顺，国泰民安。唯戍卒陈

胜、吴广作乱，聚众山东，闹事关外，破安定之大势，坏团结之大局。斯

为丞相，失在督责不力，罪当万死。蒙圣上不弃，敢不尽心竭力，肝脑涂

地，以效犬马之力。

天下乱成这个样子，当然要有个说法。苦思之后，他决定向二世提出“督责之术”，暗示天下之乱，就乱在未行“督责之术”：

臣闻：夫贤主者，必能行督责之术者也。督责之，则天下贤与不肖，

莫敢不尽力竭任以掏其君矣。此君主之分定，上下之义明；是故陛下独制

天下面无所制之也，能穷乐之极天。

李斯深知，要想言动君王如二世者，也必须要有新说奇论，不然，龙颜是不会大悦的。可惜，自己垂垂老矣，脑子里能娱悦君王的新思想已经越来越少；再说，二世之心，从来不用来琢磨事情，世上也就难有什么事情能让其心动。

只有一点，李斯是有把握的。他知道，二世绝非勤奋之君，最怕的是吃苦受累。要让他知道，行“督责之术”，他就能纵情极欲，您意享乐；不行“督责之术”，他大概只能过苦日子了。

于是，李斯抓住这一点，进一步发挥：

故申子曰：“有天下而不恣难，命之曰以天下为桎梏者。”不能督责，

则苦形劳神，以身徇百姓，为黔首之役，何足贵哉！夫以人徇已，则已贵而

人残；以已徇人，则己贱而人贵。故徇人者贱，而人所徇者贵。自古及今，

未有不然者也！

写到这里，李斯不免有些得意起来，笔下一恣肆，居然非议起圣王来了，说他们不懂“督责之术”，结果，不是在治天下，而是在被天下治：

故尧、禹，乃以身彻天下者，众随而尊贤之，可谓大谬矣！谓之为

“桎梏”者，不亦宜乎？不能督责之过也！

诽谤圣王固然有些危险，但与当今皇帝论史，稍稍贬议一下圣王们，一般没有什么问题，就像与人说说第三者的坏话，只要这第三者不是其亲戚或呢友，双方总会更融洽一些。更何况，李斯曾听赵高说起，二世最怕当尧、禹那样艰苦奋斗的贤君。

接下去，他引用了老同学韩非的一段话，进一步点出“督责之术”的要害在于“重罚”：

韩子日：“慈母有败子，而严家无悍奴。”何也？罚之重也。故商君

之法，于道吐痰者，刑。夫吐痰，薄罪也；而被刑，重罚也。唯明主能深

督轻罪，故民不敢犯也。明主圣王之所以能久处尊位，长执权势，而独擅

天下者，非有异道也，能督责而深罚也！督责之诚，则臣无邪；臣无邪，

则天下安；天下安，则主严尊；主严尊，则国家富；国家富，则君王乐。

此可谓明君之术矣。

这篇“谏督责书”呈上之后，二世果然大悦，几日后颁诏，宣布要“督责治国”了。于是，举国动员，郡县贯彻，层层落实，一律实行岗位责任制。朝廷另派钦差御使大夫到各地去督察。不久，一批郡县，作为“督责典型”，被树立起来；一些守、令，作为“督责模范”，也涌现出来。一时间，各地刑者相伴于道，死人日积于市；为官以税民深者为明吏，执法以杀人众者为忠臣。天下眼看着就大治了。

督责治国之后，二世也表现出了明君的睿智，同意以骊山刑徒奴子，悉数充军，让大将军章邯率领，出关击贼。章邯率的虽是刑徒奴子，毕竟算是正规军，一出