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向前指挥部队设伏涉县、黎城间响堂铺地区，毙伤日军运输部队400余人，烧毁汽车180辆。

3月在《战术研究资料》上发表《论游击战与运动战》一文。

4月4日至16日率部与第一一五师部队及国民党军协同作战，粉碎了日军发动的“九路围攻”。在长乐村对敌实施急袭，毙伤日军2200余人。

4月23日与邓小平召开团以上干部会议，根据中共中央、毛泽东关于在河北、山东平原地区发展游击战争的指示，部署进军冀南、豫北等平原地区。

4月26日徐向前率第七六九团等三个主力团开赴冀南，开辟冀南根据地。

5月13日命令部队对平汉铁路进行第一次总破击。以后又陆续实施了12次总破击。

7月17日作《第一二九师抗战一周年军事工作报告》，系统地总结了抗战一年来本师作战、教育、训练、管理等各方面的经验，提出了今后作战和军队建设的方针。

7月19日在干部会上作《本师现在要确定或恢复的教育工作》的报告。

强调了军队教育的意义和作用，提出了军政教育的课目与实施办法。

8月20日赴长治与河北省政府主席鹿钟麟谈判合作抗战问题。8月27日至9月26日第一二九师部队与冀鲁豫军区部队联合组织实施了漳（河）南战役，共歼伪军2700余人。9月3日至4日在黎城停河铺给第一一五师第三四四旅干部作战术报告。

10月1日命令第三八五旅、独立支队等部破击正太铁路，并以一部兵力进到正太路北，配合晋察冀军区反日军围攻。12月7日率师机关和直属队进驻涉县赤岸村。

12月21日率第三八六旅等部，进到平汉路东，直接领导冀南和鲁西北平原地区的斗争。

1939年47岁

1月16日发布反“扫荡”作战命令，以第一二九师在冀南的主力与地方武装组成5个作战集团，实行分区作战。l月22日发布《第一二九师关于目前作战纲领给各集团的指示》，要求主力部队隐蔽集结于适当地点，伺机伏击和奔袭敌人，避免打硬仗；地方部队则积极开展游击活动，发动民众，配合主力作战。

2月10日指挥第三八六旅及第一一五师所属第六八八团在威县香城固全歼日�