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第15章 海运改革(第1/2 页)

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朱标在文华殿召见宋礼。

吏部尚书骞义、户部尚书夏元吉、兵部尚书菇瑺、工部尚书刘璟、刑部尚书兼左都御史杨士奇,五军都督徐辉祖,几个重臣也在坐。

朱标问道:"卿此次北行,有何见闻?"

宋礼道:"臣生在河南,长在河南,又长期在山西为官,对北方诸省,还是很了解的。但此次北行还是让臣颇受震撼。"

朱标:"细细道来。"

宋礼:"北直隶跟南直隶没得比,河南、山东跟南方更没得比。开国三十年了,北方依然十分空虚,只有迁都北平,才能改变南重北轻的局面。"

朱标环视众重臣道:"百闻不如一见,卿等如果到北方转一转,看一看,也会这么说的。"

宋礼又道:"臣又实地察看了北平城池,损毁的实在太严重了,想要建成新都,耗费的钱粮将会数以千万计。"

夏元吉忧心忡忡插话道:

"殿下,虽然开放海禁赚了不少银子,但北征蒙古,东征日本,两次大战耗银不下二千万两。

户部存银早己所剩无几了。臣也知道迁都北平是千年大计,但朝廷财力实在难以支撑。"

刘璟也附和道:"光皇宫各个大殿的修建所需的砖石、树木,就是一个巨大的数字。只有云贵四川的深山里,才有适合建宫殿的树木,采伐之后,如何运到北方?"

朱允熥道:"辽北森林密布,从辽北砍伐即可,何须从西南运过去?"

刘璟又问道:"粮食总得从南方运吧?运河早己堵塞了,如何运?"

朱允熥道:"那就先疏通运河。"

夏元吉道:"这一大笔钱,又从哪里来?"

朱允熥道:"那就走海运吧。"

宋礼道:"臣也是这么想的。但去了登州、莱州、天津之后,心也凉了半截。

海运的问题实在太大了。

海上风大浪急,又常有海盗、倭寇出没,每年船毁人亡的事情不在少数。

海运中损坏的船只,因得不到及时修补而残破不堪:

漕运衙门苛待造船和修船的匠户,导致许多匠户倾家荡产,有些人就逃到日本成了倭寇。

海运的效率极低,运价比河运高了三倍。"

宋礼的话,如同向平静的水面扔下了几个炸弹。

工部、户部、兵部、五军府全都管着海运。

因为政出多门,所以管理十分混乱。

宋礼直言不讳地抨击海运,这几个大臣脸上火辣辣的。

朱标听后,神情变得十分凝重,目光扫过众人,问道:"海运颓废到了这个地步,究竟是何缘由?众卿有何高招整顿?"

海运是朝廷一项极大产业,明里暗里数十万人借此为生。

虽弊端丛生,却没有人愿意出头去改。

众大臣全都沉默不语,大殿中静得可怕。

朱标见无人答话,便点名道:“骞义,你来说说。”

骞义迟疑片刻,道:“这……海运牵一发而动全身,需从长计议。”

朱标连问了杨士奇、茹常、夏原吉、刘璟,徐辉祖数人,都是支支吾吾的,说不出个所以然来。

海运的水太深了,六部、五府、都院、地方,从中分一杯羹的人不在少数。

大家同朝为官,低头不见抬头见的,何必彼此为难呢?

看到这万马齐喑的场景,朱允熥挺身而出,朗声说道:"父皇,儿臣有一策。"

朱标十分欣喜,"讲!"

朱允熥道:"儿臣的办法是官管民营。"

朱标问道:"官怎么管?民怎么营?"

朱允熥道:"开放海禁以后,浙江、福建、广东涌现了很多海商,多者有百余条船,少者亦有二三十条船。他们出海贸易是有季节的,一年总有三四个月是白白闲着无事可干的。"

"朝廷可设立专门的海运衙门,与这些海商接洽,将运粮、运兵的任务发包给他们,至于运价,则用投标的方式。"

投标?众臣面面相觑。

夏元吉:"请问殿下,如何投标?"

朱允熥道:"这就需要户部和工部核算一下。每年从南方运往北方的粮食、食盐、布匹究竟有多少,花费的运费有多少,然后以二折的运价发包出去。"

夏元吉诧异地问道:"如此之低的运价,谁愿意承接?"

朱允熥冷笑道:“海运的价格本来是比河运要低

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