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吴郡海盐，取卒月直，赁作半路亭父以养其母。是时吴会未分，山阴冯敷为督邮，到县，延持鮾往，敷知其贤者，下车谢，使入亭，请与饮食，脱衣与之，饷饯不受。

顺帝征拜太尉，年七十六薨。”

常侍江京、李闰等皆为列侯，共秉权任。帝又爱信阿母王圣，封为野王君。忠内怀惧懑而未敢陈谏，乃作摚�鹣壬�垡苑恚�亩喙什辉亍＃б唬�

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自帝即位以后，频遭元二之□，＇一＇百姓流亡，盗贼并起，郡县更相饰匿，莫肯纠发。＇二＇忠独以为忧，上疏曰：“臣闻轻者重之端，小者大之源，故堤溃蚁孔，气泄针芒。＇三＇是以明者慎微，智者识几。书曰：‘小不可不杀。’＇四＇诗云：‘无纵诡随，以谨无良。’＇五＇盖所以崇本绝末，钩深之虑也。臣窃见元年以来，盗贼连发，攻亭劫掠，多所伤杀。夫穿窬不禁，则致强盗；＇六＇强盗不断，则为攻盗；攻盗成髃，必生大奸。故亡逃之科，宪令所急，至于通行饮食，罪致大辟。＇七＇而顷者以来，莫以为忧。州郡督录怠慢，长吏防御不肃，皆欲采获虚名，讳以盗贼为负。虽有发觉，不务清澄。至有逞威滥怒，无辜僵仆。或有局蹐比伍，转相赋敛。＇八＇或随吏追赴，周章道路。

是以盗发之家，不敢申告，邻舍比里，共相压迮，＇九＇或出私财，以偿所亡。

其大章着不可掩者，乃肯发露。陵迟之渐，遂且成俗。寇攘诛咎，皆由于此。＇一０＇前年勃海张伯路，可为至戒。覆车之轨，其夡不远。盖失之末流，求之本源。

宜悫增旧科，以防来事。自今强盗为上官若它郡县所悫觉，一发，部吏皆正法，＇一一＇尉贬秩一等，令长三月奉赎罪；二发，尉免官，令长贬秩一等；三发以上，令长免官。便可撰立科条，处为诏文，切□刺史，严加悫罚。冀以猛济宽，惊惧奸慝。顷季夏大暑，而消息不协，＇一二＇寒气错时，水涌为变。天之降异，必有其故。所举有道之士，可策问国典所务，王事过差，令处暖气不效之意。

庶有谠言，以承天诫。”

注＇一＇元二，解见邓骘传。

注＇二＇更相文饰，隐匿盗贼也。

注＇三＇韩子曰：“千丈之堤，以蝼蚁之穴而溃。”黄帝素问曰：“针头如芒，气出如筐”也。

注＇四＇尚书康诰曰：“有厥罪，小乃不可不杀。”

注＇五＇诗大雅也。言诡诳委随之人不可纵，宜即罪之，用谨□不善之人也。

注＇六＇论语孔子曰：“色厉而内荏，其犹穿窬之盗乎？”

注＇七＇通行饮食，犹今律云过致资给，与同罪也。饮音荫。食音寺。

注＇八＇说文曰：“蹐，小步也。”言局身小步，畏吏之甚也。

注＇九＇迮，迫也。

注＇一０＇寇，盗；攘，窃也。尚书曰“无敢寇攘”也。

注＇一一＇上官谓郡府也。若，及也。部吏谓督邮﹑游徼也。正法，依法也。

注＇一二＇前书音义曰：“息卦曰太阳，消卦曰太阴，其余杂卦曰少阴﹑少阳”也。

元初三年有诏，大臣得行三年丧，服阕还职。忠因此上言：“孝宣皇帝旧令，人从军屯及给事县官者，大父母死未满三月，皆勿徭，令得葬送。请依此制。”

太后从之。至建光中，尚书令祝讽﹑＇一＇尚书孟布等奏，以为“孝文皇帝定约礼之制，＇二＇光武皇帝绝告宁之典，＇三＇贻则万世，诚不可改。宜复建武故事”。

忠上疏曰：“臣闻之孝经，始于爱亲，终于哀戚。上自天子，下至庶人，尊卑贵贱，其义一也。夫父母于子，同气异息，一体而分，三年乃免于怀抱。先圣缘人情而着其节，制服二十五月，是以春秋臣有大丧，君三年不呼其门，闵子虽要绖服事，以赴公难，退而致位，以究私恩，故称‘君使之非也，臣行之礼也’。

＇四＇周室陵彁，礼制不序，蓼莪之人作诗自伤曰：‘瓶之罊矣，惟罍之耻。’＇五＇

言己不得终竟子道者，亦上之耻也。高祖受命，萧何创制，大臣有宁告之科，合于致忧之义。＇六＇建武之初，新承大乱，凡诸国政，多趣简易，大臣既不得告宁，而髃司营禄念私，鲜循三年之丧，以报顾复之恩者。礼义之方，实为雕损。大汉之兴，虽承衰敝，而先王之制，稍以施行。故藉田之耕，起于孝文；＇七＇孝廉之贡，发于孝武；＇八＇

郊祀之礼，定于元﹑成；＇九＇三雍之序，备于显宗；＇一０＇大臣终丧，成