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到户是”强心针“、”兴奋剂“，”一年快，二年慢，三年就完蛋“。为统一人们的认识和解决新出现的问题，中央特地将一年一度的农村工作会议提前到10月份召开，加紧研究新对策。

1986年元旦，第五个中央一号文件……《关于一九八六年农村工作的部署》出台。这个文件的指导思想是巩固、消化、补充改革取得的成果，解决好改革中出现的一些突出的问题。

文件针对怀疑改革的思想，重申：农村改革的方针政策正确，成效显著。农村中出现一些新问题，只有通过深化改革才能解决，后退没有出路。同时，针对盲目乐观者指出：必须始终坚持以农业为基础的方针，避免在工业化过程中出现的农业停滞现象，切实增加投入，依靠科技，加强服务，推动农村经济持续、稳定、协调发展。

中央第五个一号文件下达后，粮棉生产重新引起重视，这一年农村经济又出现新起色，农业总产值比上年增长3�5％，粮食总产量增长3�2％，棉花总产量也有增长，农民纯收入增长6�7％。

历史是客观而公正的。5个中央一号文件如实记录了我国农村改革中新旧思想的斗争，客观地反映了亿万农民的心声和要求，总结了农村改革的成功经验。它们在斗争中诞生，又在斗争中指导实践，成为推动我国农村经济迅速发展的强大动力，使我国农业和农村经济取得举世瞩目的成就。人们常讲中国用占世界7％的耕地，养活了占世界22％人口是奇迹，确切地讲，这个奇迹就是在5个中央一号文件期间发生的。正因为如此，1984年国庆节那天，当首都人民在天安门广场举行盛大*，热烈庆祝建国35周年时，北京市农民的*队伍，抬着”中央一号文件好“7个红色大字的巨型标语牌，由东向西，昂首阔步，走向检阅台，顿时广场上掌声、笑声经久不息，人们齐声欢呼：中央一号文件好！

原载《炎黄春秋》1997年第6期

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最高决策：中国创办特区始末（1）

◎倪振良

一、风云人物1992年初春，当代风云人物*来到了阔别8年的深圳。

百花颔首，千树起舞，座座高楼绽开了笑脸。

1月20日早上，国贸大厦里里外外楼上楼下，挤满了愉悦的人群。*一行在广东省委书记谢非、深圳市委书记李灏等陪同下，乘坐观光电梯，徐徐登向53层旋转厅。

一夜城满眼是高楼大厦，车水马龙，彩色的人潮。

进了国贸大厦制高点，坐在缓缓旋转的环形大厅里，透过明净的玻璃，看到的是立体的活动着的一尊尊巨雕，一幅幅彩图。多姿多彩的现代化楼宇，一幢幢、一群群、一片片，汇成了楼的山、楼的海、楼的森林，其间绿荫浓覆、人影憧憧。

仿佛就在昨天，这里还是个荒凉的边陲小镇。镇上除了破旧的平房外，只有几座旧楼，人口也不过两三万。多处是乱石、水沟，还有出没在水草间的青蛙、水蛇……转眼间，这里崛起了一座现代化锦城，已有两三百万人口，数千栋大楼，十几万辆汽车，还有纵横交错、数不胜数的林荫大道。

记得8年前，*第一次踏上深圳滚烫的热土，呈现在眼前的是一幢幢雨后春笋般拔地而起的建筑群。到处是来往的推土机，起落的起重机，灰色的脚手架。透过这一切，*看到了深圳的未来，看到了它的生命力所在，便欣然命笔道：

深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。

那次离开深圳后的第二个月，即1984年3月，在*提议下，*中央便作出了”向外国投资者开放14个沿海城市和海南岛“的决定。

中华民族奋进的航道已经开通，风帆已经扬起，定然驶向成功的彼岸。1988年6月初，*在会见”90年代的中国与世界“会议代表时，兴致勃勃地说：

中国发展战略所需要的时间是下个世纪50年。现在不仅有个香港，我们在内地还要造几个香港。

这个再造香港的构想，其实从70年代末80年代初开始，已在深圳率先实施了。经12年奋争，12年拼搏，深圳已建起七八十平方公里的新城，已看到了第二个香港的雏形，已显示出了它无限旺盛的生命力和无可比拟的优越性。

对面的香港，早已租给老牌资本主义英国，它的兴旺与繁荣也经历了漫长的岁月。50年代以后，随着太平洋地区民族解放运动的高涨，东南亚的一些华裔资本家将数百亿美元存入香港，香港的经济便急剧发展了起来