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16日发表重整军备宣言，颁布国防法令，恢复普遍义务征兵制，17日全德国举行庆祝摆脱凡尔赛条约的束缚。

1936年3月1日，希特勒下令实施训练计划。7月22日，希特勒派兵援助西班牙的法西斯叛乱。1937年，希特勒又与臭味相投的墨索里尼结盟，建立了侵略战争同盟〃罗马…柏林轴心〃。

1938年，希特勒自任国防部长，组建直属于他个人的国防军司令部，掌握了完全的军事统帅权。德国的军费迅猛增长，从1933年的7亿马克一路飙升至1938年的600多亿马克，增幅近百倍之多。陆军从1935年的30个师增至到1938年的51个师。1938年时，空军仅有368架飞机，到1939年便猛增至8295架，成为世界上最大的一支空军。在军火生产上，1939年德国的产量已达美国、英国两国总和的2倍多，为发动第二次世界大战做好了充分的物质准备。

精彩旁白：〃我的优点就是不受任何理论上或者道德上的清规戒律的约束。〃〃新帝国必须再一次沿着古代条顿武士的道路进军，用德国的剑为德国的犁取得土地。〃

（德）阿道夫·希特勒著《我的奋斗》

5．以邻为壑的绥靖政策

战争的脚步正在迅速地迫近，法西斯的铁蹄和狰狞的叫嚣声已经清晰可闻了。但是，西方列强们的应对之道却是以邻为壑的绥靖政策。

经历第一次世界大战的残酷厮杀之后，英国、法国等老牌欧洲强国虽然在表面上取得了战争的胜利，但是，自身的实力也在战争中消耗殆尽，到处是残垣断壁，山河破碎，今非昔比，没有了往日横行世界、称霸欧洲的锋芒和锐气。

沉重的战争负担耗光了英国的老本，不仅被迫卖掉了10亿英镑的国外投资，还欠了美国44亿美元的债务。由于实力的衰落和工业生产的下降，大英帝国称雄250年之久的海上霸主地位也开始动摇了。伴随着各殖民地风起云涌的民族解放运动，英国政府内外交困，以至于战后的几届保守党和工党政府都因为无力缓解危局而辞职。

第6节：代价再高也不为过2005年04月20日

内外交困之下，战后的历届英国政府都以恢复国内经济和解决帝国内部问题为执政重点，强调〃经济危险是必须对付的最紧迫的危险，其他事务必须让位、必须等待。〃重整军备不得影响经济恢复，同时幻想以虚张声势的外交手段来保持既有的霸权地位。1935年时，德国的空军实力已经超过了英国。而张伯伦政府却认为重整军备将〃压垮这个国家的脊背〃，一面大幅度削减军事预算，一面严格限制英国军队的规模，主张〃退守帝国〃，在军事上撤出欧洲。

作为第一次世界大战主要战场的法国，战后情况更为糟糕。战争损失高达2000亿法郎，劳动力损失约为136。5万人，战后工业产量只有战前的57％，农业萎缩到发生粮食危机的程度。而且，一向以高利贷者著称的法国已经变得负债累累，欠美国的外债就有40亿美元。本来指望从德国的战争赔款中捞回血本，结果又在美国、英国的威压下和德国的抵制下弄得竹篮打水一场空。

由于国力衰落，经济极度困难，法国政局一直处于动荡和混乱之中。从1925年4月到1934年2月，来去匆匆的法国政府竟然更换了17届之多；仅1933年一年里，法国内阁就走马灯似地换了7届。内政的困难与混乱使得法国在外交上更加难以保持连续性、坚定性和独立性，只能追随英国对德国、意大利和日本的法西斯侵略行径推行苟且偷安的绥靖政策。

那么，第一次世界大战的真正赢家美国又如何呢？通过第一次世界大战，美国从战前的负债累累一跃而为全世界20多个国家的债主。世界黄金储备的40％以上都流进了美国的腰包，纽约取代伦敦成了世界金融的中心。在经济、政治、军事和外交等各个方面，美国都取代英国成了西方世界的领袖。

但是，美国远离欧洲和亚洲，依仗大西洋和太平洋的天然屏障，美国并不担心德国、意大利和日本的侵略之手会伸向自己。同时，从建国之始，美国就流行着孤立主义的历史传统。第一次世界大战之后，孤立主义思潮在美国异常活跃，极力鼓吹撇开国联，不参加任何联盟，不卷入、不牵连任何国际义务，散布和平幻想，掩盖战争危险，主张裁减军备、避免战争，〃代价再高也不为过〃。

迫于孤立主义思潮的压力，第一次世界大战后的历届美国总统在竞选时都不得不顺应这一潮流，保证不卷入战争，不把