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月3日，耆英和顾盛在澳门附近的望厦村签订了中美间第一个不平等条约《五口贸易章程：海关税则》即（《望厦条约》）。美国除根据“利益均沾”的原则取得了中英条约的全部特权外，还攫得了中英条约上所没有、或尚未明确规定的一些特权：

（1）领事裁判权的扩大。按照《南京条约》的规定，领事裁判权只适用于中英两国人民间的民事诉讼和英人的刑事案件，而《望厦条约》则把领事裁判权扩大到美侨之间及美侨与任何外籍侨民之间发生的诉讼。条约第二十五款规定：“合众国民人在中国各港口，自因财产涉讼，由本国领事等官讯明办理，若合众国民人在中国与别国贸易之人因事争论者，应听两造查照各本国所立条约办理，中国官员均不过问。”这样就使中国的司法主权更进一步遭到破坏。

（2）进一步破坏中国的关税自主权。《望厦条约》第二款规定：“倘中国日后欲将税例更变，须与合众国领事等官议允。”这比《南京条约》第十款的规定：“进口、出口货税、饷费，均宜秉公议定则例”，更为明确地肯定了协定关税的原则。第十款规定：“商船进口，止起一分货物者，按其所起一分之货输纳税饷，未起之货均准其载往别口售卖。”又第二十款规定：“合众国民人运货进口，既经纳清税饷，倘有欲将已卸之货运往别口售卖者，……俟该船进口，查验符合，即准开舱出售，免其重纳税饷。”这些条款不但为洋货的推销提供了更有利的条件，并且此后为外国侵略者利用以窃夺中国的沿海贸易权。

（3）侵犯中国领海权的规定。中英条约中规定，英国可以有兵舰一艘在五口停泊。《望厦条约》第三十二款则规定美国兵船不仅可以任意到中国各港口“巡查贸易”，而且各港口官员还要负责接待，“以示和好之谊”。这一款对停泊的船数和地点都没有规定和限制，这样就更扩大了外国军舰侵犯中国领海权的范围。

（4）关于租地建屋的规定。《望厦条约》第十七款规定：“合众国民人在五港口贸易，或久居，或暂住，均准其租赁民房，或租地自行建楼，并设立医馆、礼拜堂及殡葬之处。”这一条款实际上成为美国在中国开辟租界和购置土地等特权的前导：而建立礼拜堂的规定则成为后来帝国主义传教士在中国进行侵略活动的依据。

中美《望厦条约》是比中英《南京条约》更加苛刻的不平等条约，因此，这一条约就成为后来中法《黄埔条约》以及其他国家与中国订立的不平等条约的蓝本。《望厦条约》充分证明了美国侵略者从来就是中国人民凶恶的敌人。

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第五十章 登陆美国（2）

１８３９年的美国正是在国内完成了资本的原始积累，正向工业革命迈进的前夜，也是美国“西进运动”的早期起点。如今的美国还很弱小，没有足够的实力有效的控制西部，在美国荒凉的西部正是中国大有可为之地。在使团出发之前，历史学的几名老师制定的使团在美国任务主要包括以下几点。

一、1835年５月到1848年6月12日，美国为了夺取德克萨斯、新墨西哥、上加利福尼亚这几个地方与墨西哥大打出手。利用这个机会，与美国一齐瓜分墨西哥，争取在战后获得加利福尼亚洲的领土。

二、史历上，1848年在亚美利加河畔发现了黄金之后，全国沸腾，出现了“黄金热”，滚滚的人流通过水路和陆路奔赴加里福尼亚。这就是美国历史上的“西进运动”。在亚美利加河入海口兴起了一座新城即“旧金山”。而此时的旧金山只是一个人口不到一千的小镇，使团可以武装占领。随后从中国召人来开采金矿。

三、随着美国的西进运动，伴随而来的，是西部印第安人遭到了巨大的灾难。他们不是遭到移民当局残酷的屠杀，就是被驱赶到荒凉山区的“居留地”，印第安人沉痛地称之为“眼泪之路”。使团可以利用这一点，团结印第安人，增强中国在西部的实力。

四、在此过程中要为中国占有落基山脉以东做准备。此时的这一广大地区总人口不超过二万，这里面主要以印第安人、华人为主，白人仅几百人。只要做好了团结印第安人的工作，就等于实质上占有了这广大的地区。

五、占有或购买，美加西海岸交界处，即后世加拿大的温哥华。那儿现在还无人烟，虽没有煤铁，但沿河而上到第一个分岔口就有大型露天金矿。只需要简单的采矿工具即可开采。

六、英美之间的关系紧张，英国扶持南部大种植园主和美国境内的印第安人与北方美国人战斗。除此之处，英