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，在市里和省里，都有人。他们所称在县里的人，显然是指县委书记卿志伍，至

于在省里的人，不用说，那一定是省委陈运达了。省纪委集体决定，对这起案件

予以立案调查。

就这一案件的立案问题，夏春和曾先后两次找过赵德良。夏春和的态度很坚

决，赵德良似乎有点犹豫不定。唐小舟揣测，赵德良之所以犹豫，很可能考虑到

换a在即，一切以稳定为主，最好不要触怒陈运达。尤其关键之处在于，赵德良

和陈运达是党政一把手，火无论怎么烧，都不宜烧到陈运达头上。一旦触动陈运

达，赵德良在中央是不好交待的。何况，三年来，自己对柳泉帮的打击已经够严

厉，现在或许是该喘口气的时候了。

至于夏春和，唐小舟也有一种揣测，传说中，这次换届，余开鸿、罗先晖、

夏春和三个人都要下来，而马昭武却可能上去。若依资历以及排名，应该上去的

人，肯定应该是夏春和。现在，夏春和不仅上不去，反而可能下来，说明什么？

在关键时刻，他并没有坚定地站在赵德良一边。通过这几年的观察，他或许得出

了一个结论，赵德良对陈运达以及柳泉帮的打击是不遗余力的。而调查岩山矿难

，恰恰可以打击陈运达以及陈运达的宠将卿志伍，这自然就是向赵德良表明态度

了。

可夏春和显然没有明白一点，权力之道在于平衡之道，而平衡之道绝对不是

痛打落水狗，赶尽杀绝，而是借力打力以及张驰有度。如果调查陵明官员，既有

对陈运达势力穷追猛打之意，也有立案证据不充分之嫌。

纪委方面既然坚持要立案，赵德良又要充分保护他们的积极性，便采取了一

种缓和的策略，同意在常委会上讨论。

让夏春和以及赵德良没料到的是，陈运达终于按捺不住了，这个议题刚一提

出，他便迫不及待地发言。

陈运达说，陵桐是我的家乡，有关陵桐的事，我原本不想擂嘴。可是，我还

是忍不住，有几个疑问，想在这里问一问。第一，我刚才很认真听了纪委的同志

报告。陵桐岩山矿难存在严重瞒报是事实。目前。正有公安和安监部门的两个调

查组在调查此事。至于这起严重的满报事件，是否涉及个别领导腐败问题，纪委

的报告中，并没有确凿的证据，有的只是道听途说，只是推理，只是合理想象。

不错，有些案子，是通过道听途说引起怀疑，深入调查后破案的。但是，因此我

们就能经常地使用这种方法来办案？甚至根据道听途说来立案？案子一旦立了，

查不到证据怎么办？是不是就要屈打成招？就要制造冤假错案？无论是纪委、检

察院还是公安部门，立案是有严格程序的。我们江南省省委，如果不严格遵守这

一程序，又怎么能保证我们省的法律建设？保证我们的执法为公和执政为民？第

二，即使陵桐县班子里的个别人可能存在贪污腐败问题，可我们不要忘了，我们

实行的是严格的分级管理。陵桐县的案子，为什么不是陵丘市纪委查办，不是陵

丘市检察院反贪局查办，而要直接拿到省委常委会？为什么要越级立这个案子，

能把桌子下面的原因摆出来吗？西方社会建立法律铁序，有一个基本原则，坚持

程序合法是一切合法的前提和根本。我们要不要程序合法？如果不要，那么，我

们的法律制度，依凭的是什么？没有依凭，是不是人治？

话说到这里，陈运达虽然带有很大的情绪，但总体来说，还是合情合理的。

接下来，他的话锋一转，攻击性就强了。他说，在这里，有些话我不能不说了。

我们现在是搞经济建设，是依法治政。怎么叫依法治政，就是要程序行政，要高

度重视程序正义。可实际上呢？我们现在有一种倾向，运动行政，不是按照既定

的程序走，而是搞一个又一个运动。运动起到效果没有？肯定起到了效果。可是

，这样的运动，置程序正义于何地？例行程序不走，寄希望于运动，结果如何？

日常工作没人抓，出勤不出力，所有