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第57部分(第3/4 页)

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年的79%。教育使人知识提升,经济发展则创造新兴部门和职位,两者并行不悖,互为因果。“###终身学习网”:《迈向学习社会白皮书》,台北,2002。

台湾现代化的阶段与过程

值得一提的是台湾现代化的工程,是从1949年的农经改革开始的。第一阶段的政策实施主要有三:1949年的“三七五减租”、1951年的公地放领、及1953年的“耕者有其田”。其后从1953年开始实施第一期四年经建计划,对发展台湾工业进行有系统的建设。以迄至1974年鉴于内、外经济环境的变化及应对能源危机的发生,1976年开始施行六年经建计划,并从1980年开始实施十年经建计划,且自1982年同时推行“科技发展方案”,展开以信息工业为主的科技化主导策略。陈瑞贵:《国际论坛——全球化下多元文化性的可能》,台北:南华大学学术期刊出版,1998年11月。

台湾社会结构的变迁

就结构功能论而言,任一社会部门的变迁必会带动其他部门的改变,使社会再趋于整合。从现代化的概念而言,变迁的过程会是全面的、整体的。从经济公平的角度而言,经济发展的硕果应普遍为社会大众所共享,即社会大众的福利应随经济发展而提高。台湾现代化的过程基本上不出此一理论架构。在人口组合、都市化、职业流动及人民基本生活需求的质量上表现出相同的趋向。

就人口组合而言,1951年以后的30年间,台湾人口的出生率与死亡率明显下降。1951年出生率高达49�87%,死亡率为11�57%,到1985年降为出生率18�03%,死亡率4�81%,同期自然增加率由41�68%降到12�91%。死亡率的降低相对使台湾人口结构老化,高龄化人口比例增加。65岁以上人口同期由1951年的2�45%增至5�05%。同期预期寿命亦大幅延长,男性由53�38岁而为70�82岁,女性由56�33岁而为75�81岁,分别增加17�4岁、19�48岁。出生率与死亡率的降低,老年人口的增加,预期寿命的延长在人口转变理论上显示的意义是:家庭生活条件获得改善,夭折率降低,营养摄取来源充分,医疗条件良好,家庭及社会劳动力的需求转变和家庭社会价值的转变。这种趋势始终呈现稳定的发展状况,至1997年出生率为15�07%,死亡率为5�59%,人口增加率为9�87%。65岁以上人口占8�05%,平均寿命男性是71�91岁,女性是77�79岁。

就职业流动而言,1951年农业人口占56�69%,工业占16�32%。这种情形在1980年以后出现明显转变。1970~1981年间台湾农业人口由35�14%降为18�84%,工业人口呈现小幅上升由29�91%而为42�39%,服务业由34�95%增为38�87%,呈快速成长现象。同样现象表现在同一时期(1961~1983年)的就业人口数的转变:1961~1983年间就业总人数由352�5万人增为707万人,呈递增的趋势,其平均成长率在第一阶段(1961~1971年)为3�15%,而第二阶段(1972~1983年)为3�10%。农业的就业人数则呈递减的趋势,第一阶段其平均成长率为…0�56%,呈小幅递减,而第二阶段则以每年…2�48%加速减少。工业及服务业的就业人数皆以较就业总人数为高的成长率增加。在第一阶段工业就业人数的平均成长率为6�83%,较服务业之5�42%高出1�41%。至第二阶段工则以5�48%较服务业之4�38%高出1�1%,但其差距有缩小现象。

综上所述,在1961~1989年总就业所增加的人数及农业部门所移出的就业人数,皆由工业和服务业两部门所吸收,尤其上述第二阶段(1972~1983年)服务业吸收的人数相对增加。此种现象显示出1960年代以后台湾的就业结构走向工业结构,而且自1980年代后半期以来,服务业人口快速增加,及至1995年首次超过50%,正说明台湾正快速形成后工业社会。陈瑞贵,同前引书。

在就业人口的性别比重上,女性由1951年18�3%提高到1978年的29�7%,在工业和服务业的就人数比率亦有明显的转变:1978~1978年女性在一级产业(农业)由47�81%降为12�41%,二级产业(工业)由18�63%增为41�98%,三级产业由33�56%增为44�74%。若以职业类别而言,同期最大的

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