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的每一个人，一边继续说道：“各理事下设各机构衙门的章程，这上面都有详细的规制，各位理事一看就知晓！若是又看不明白的，现在就请各位提出疑问，学生将尽可能的一一解答！”

中年文士脸含笑容，其相貌清癯，一看就让人心生好感，而眼下虽然他一本正经的分发章程，但是，那眉梢的喜意，却是掩饰都掩饰不住的。

他叫董千秋，真定府人氏，他自负也是满腹经纶，可惜时运不济，考了十来年科举，功名每一次都是与他擦身而过，迄今为止，不过是一个童生。他家境本来就不是甚好，要不然，也不会这般年纪，连个妻室也没有，既然功名无望，人总是要过日子的，他平时也不过是靠上街卖卖字画，偶然有机会，还会到乡下教馆，当那么一阵塾师，机缘巧合之下，他昔日的一个同窗，给他介绍了一个做县尉的东主，居然他也做了那县尉的几年师爷，算的上对于这下层官场基本门清了吧。

然后就是这县尉东主，因故去职，他也没了饭碗，好在做师爷那几年，倒是落下来一些积蓄，省吃俭用，倒也撑过了一段日子，可是等到他父亲去世，他打起行李，去天津投亲的时候，很不幸赶上了因饥荒产生的流民潮，然后，又很不幸的被裹挟到了这新城。

原以为他这一辈子，就是要在这异国他乡终老了的，他也安安分分，不做其他的想法了。不料，几日前这招募书吏的消息一出，他安静了几个月的心思，顿时骚动起来，这干体力活，实在不是他的本行，但是，这做书吏，他可是十个手指抓田螺——十拿九稳的事情啊！

于是，他毫不犹豫的报了名，而且，在考校的时候，他丝毫没有隐瞒自己曾经做过师爷的经历，回答起问题来井井有条，甚至深度都远远超过了考官，这一下，考官们不敢怠慢了，直接就报到了赵老爷子那里。

这些考官，本身的学识，未必比这董千秋差，但是论起这实际处理政务的能力来，那可就是差了几条街不止了，这等有学识有能力有经验的人才，岂不就是目前最奇缺的人才吗？

赵老爷子听这些考官们一说，又把他叫来亲自考校了一番，当下就拍板了，这新城的民事，让他来管。

当然，这也不排除他本是就是出自流民这一个事实，由流民出身的人来管理流民，自然是让那些流民不会有太多的抵触情绪，对于安抚人心当然是大有好处。另外，树立这么一个标杆，也让那些流民们看到了希望，让他们看到，既然这董千秋都能做官，难道他们就不能吗？

于是，这董千秋很荣幸的就成为了这新城的第一任父母官，当然，在这里，叫民务理事，但是实际上，这个理事，除了军队上的事情，他插不上手以外，其他的事情，都是归他处理，如是不兴刀兵，他手中的权柄，可比另外两个理事加起来还要大。

在他的头上，只有一个理事衙门，但是很明显，这个理事衙门，只是一个暂时性的机构，纯粹是为了制约这三个衙门设立的，这赵老太爷也不会一直就这么呆在新城，也就是说，若是新城不需要有那么一位上司来调理这三个衙门的矛盾的话，这个理事衙门等同虚设。如果非要拿大明的体例做比较的好，这三个理事分揽了新城的所有权利，而这理事衙门，就好像是一个手持尚方宝剑的钦差大臣，这钦差大臣，只会是盯着你们有没有做错事，至于你们如何做事，他是不会管的。

厅里的众人，都看起手中的章程来，实际上，云青山也好，孙大海也好，甚至包括维拉斯科，这份章程，他们昨天晚上就已经细细的看过了，这些事情，不事先通气，请赵老太爷拍板，谁敢自己做主，眼下这番做作，不过是让这任命，更加名正言顺一些罢了。

但是，其他还有没看过的不是，大厅里顿时有些喧闹起来，众人捡着自己不明白的，纷纷问了起来，也不是他们没有规矩，这董先生说这话的时候，老太爷不是没有反对吗？没有反对，那就是默许他们发问了，这章程上那么多空闲的职位，他们有怎么不眼馋，都是在这个系统里的老人了，对于自己大人的实力，还有什么不了解到吗？按照这个趋势下去，这些职位的权利，只可能越来越大的，趁着现在偏居一隅，大人的嫡系大部分都在山东的时候，不瓜分了这些职位，那他们不是白混到现在这个地步吗？

当然，他们也许不是都是想到自己，但是，谁没有亲朋，谁没有部属，这可是安插自己人的大好机会啊！

“董大人，这民务衙门分农事，矿事，商事三司，岂不是要大量的人手，这些人手从何而来？”

“自然是就地选拨，或者是登州委