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练素质都有差异，虽然这些差异平日并不明显，但是一旦交战，这些差异将会变得十分巨大，唯一的难题就是詹姆斯·威廉这个家伙，詹姆斯·威廉可以说是英国皇家海军中年富力强经验丰富的海军将领，而且自己还与其有过二次交手经验，在林海疆看来詹姆斯·威廉是一头藏在浓雾中的怪兽，随时准备吞噬自己的对手，从某种角度去看，詹姆斯·威廉确实是一个值得自己担忧的敌人

因为联军舰队已经从欧洲起航，所以大沽口的行动已经完全失去了作用和意义，陆地上的敌人也会由清军转变为俄国人，在陆地上帝国以五个军团配属统帅部直属军团做战略防御，而帝国的主要军力当用于东南亚方向，击溃或者歼灭联军的海上机动力量，一举赢得战略主动权

1861年12月30日，清军的侦骑在小心翼翼的搜索着人去台空的大沽口炮台，天津卫城内也是一片狼藉，留守的北洋新军叛乱投敌之事对朝廷震动十分巨大，虽然这些新兵只入伍不足三个月，但是他们顶的毕竟是北洋新军的名义。

一片寂静飘着鹅毛大雪的大沽口外什么都没有，似乎林逆匪军真的撤退了？心有余悸的清军不敢停留，因为林逆匪军在他们的眼中依然成了来无影去无踪的天兵天将，说不定下次以眨眼又会出现在他们面前。

狠狠发了曾国藩北洋大财的林海疆返回广州之后，立即召开了大规模的战略军事会议，除了各个行省的军政主官之外，帝国海军主力舰队舰长也全部列席会议。

会议的气氛显得有些压抑，毕竟是大敌当前，欧洲七国加上清廷一共八国联军，共计出动海军舰船五百七十八艘，其中铁甲舰五十二艘，陆军兵力二十七万九千人，这对于中华帝国来说已经不是什么考验的问题了，而是到了最后生死存亡的紧要关头了

张允季、胡伟民这些行省的行政主要负责官员各个面无表情，一直忙于基础经济建设的他们对于战争来说都有一种说不出的厌恶，尤其是这种被人强加于身的战争。

李安民在得到了林海疆的示意之后，起身看了一眼正坐的李海波，然后大声道：“帝国面临欧洲列强侵略生死存亡之紧要时刻，帝国元首决意与全体军民同生共死，亲率舰队远赴东南亚行省与敌决战于海上，陆军部第一军团张正所部、第二军团刘泉思所部、第三军团徐大伟所部、第四军团郑智鹏所部、第一山地步兵军团高奇所部，配属战略预备队统帅部直属军团，陆战队第一旅、第二旅、第三旅、第四旅，以及战略预备补充第一、第二、第三纵队，帝国炮兵部队之全部，于长沙、南昌、九江、安庆、杭州、常州、上海一线硬性防御，拒敌于国门之外，在海上决战之前各部严禁出击。”

李安民环顾下面凛然而坐的军团长们，显然军人与行政人员的表现各不相同，李安民坐下后，海军部次长李海军起立打开卷宗道：“陆战队第五、第六、第七、第八旅即日起以连排为单位，开始在海外行省设立秘密据点，储备弹药和物资，如行省遭到联军入侵，各行省当以守备部队与敌誓死血战到底，当防御彻底崩溃后，即转入游击战，拖住联军兵力，对其进行无限制战，力求消耗敌军有生力量，另外陆战队第一总队教导大队配合第三分舰队收复新加坡，并以新加坡作为游击根据地，第二总队教导大队收复香港”

林海疆见参谋次长与海军部次长全部宣读了战略主体方针后，深深的吸了口气来到台前的大地图前道：“此番乃是帝国成立之后最大的一次危机，如果我们失败，整个中华民族，乃至中国将要沦入万劫不复之深渊，也许是几十年甚至上百的年战乱，即便清廷被推翻，接着就是军阀混战，我们将会被全世界大发展的时代脚步所抛弃，世界上有限的不可再生的资源将会被无情的瓜分，我们的后事子孙将会在狭小的生存空间内求活，这都是我们最不愿意看到的结果所以今天我们必须一战，以战求存为了中华民族的千秋万世，今天注定将要流淌你我的鲜血，下面我任命展阳为帝国统帅部直属军团军团长，解除其镇远舰舰长职务，并晋升少将军衔，镇远舰舰长帝国海军舰队总司令官由我接任。”

林海疆的话让在座的众人如同被雷击一般目瞪口呆，展阳这颗新生代的将星竟然在这种情况下诞生，统帅部直属军团此刻不在是进攻长沙时候不足三个旅编制的空头军团了，而是实打实的满编六师十二旅外加直属其的武装宪兵特种部队的庞然大物了，这个一直空缺的军团长职位一直被视为帝国第二号人物的位置，也就是说根据帝国宪法，一旦元首不能履行职务，统帅部直属军团长将代为履行元首职务。