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地发放》政策之后，各级地方政府又陆续实施针对性处理意见，用来对抗中央政策的原因所在。
在这里，很简单的一个道理是，假如地方政府严格执行中央政策，严格限制开发商拿地，严厉打击开发商囤积土地，那么在这样的情形下，开发商竞标土地的积极性就必然会受到打击，地价也会随之急转直下，这样一来，地方政府靠卖地获取的收益就减少了许多，这自然是既得利益者不愿意看到的事情。
反过来，地方政府对中央政策“打一打埋伏”，把手中的地块限流限速销售，在吊足了开发商胃口之后卖出更理想的价格，更何况，拿到土地的开发商则可以在这样的“土地缓供、限供”背景下享受土地升值的收益；对交易双方都是有大利可图的，靠这种关系所构成的利益联盟，其坚固程度绝对超乎我们的想象。所以说，想要让地方政府去处罚地产商，无疑相当于让同一条战壕里的战友自相残杀，是很难发生的事情，因此无论法规、政策如何纷至沓来，效果却极其有限，监管部门的手无论举得多高，却总是轻轻落下。
就另一方面而言，即使在中央政府的宏观调控中，也很难割舍掉房地产业所带来的巨大诱惑。
众所周知的是，大规模的公共工程建设，对于GDP有着非常强的拉动作用，这也正是国家为何热衷于进行诸如铁路、机场、高速公路等项目建设的原因，因为只有规模巨大、投入巨大的工程建设，才能够促进银根的流动。而房地产业的存在，恰好能够很好地作为国家在这一方面的补充。
在这里，有一个另类的例子，可以很好地解释这一现象。
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