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要制定切实可行的工作预案，成立一支临时工作队伍，集中时间、集中人员、集中地点，接待处理信访问题，及时化解*和突发性事件。各县区、各单位工作预案务必于12月18日前报市委信访办、市政府信访办。

四、坚持带班值班制度。澳门回归和“两会”、“两节”期间各县区、各单位要明确县（区）、局级领导亲自带班，值班人员应按时到岗。值班人员、带班领导、值班地点及电话请接统治后及时报市委、市政府信访办。值班要确保信息、联络畅通。对重大信访问题，一方面要及时就地妥善处理，把矛盾化解在基层；另一方面，要迅速向本级党政主要领导汇报，同时逐级向上级机关报告。如工作失职、造成不良影响的，将通报批评。

附：《近期突出的信访问题排查表》

*南昌市委信访办公室（章）

南昌市人民政府信访办公室（章）

1999年12月13日

主题词：信访工作 通知

抄 报：市委书记、副书记，志坚、豆罗常委、省委办公厅信访处，省政府办公厅信访处

*南昌市委信访办公室 1999年12月13日印发

（共印40份）

序号 姓名 单位地址 反映主要内容 归口单位

……

17 秦付根　江西拖拉机制造厂　因工作调动，被江拖除名要求恢复公职　市机械局

……

我把这份文件拿给机械局的骆主任看，骆主任看后说：“这份文件我这里没有，可能是在局长那里，文件上既有明确指示，我马上就会去办。”

然后，骆主任对我所说的情况，认真仔细地作了纪录。　电子书　分享网站

尚方宝剑江拖动 反馈不实怒气冲

直到二○○○年四月十日，我在市机械局找到了骆主任，骆主任拿出了一份由江拖以纪律检查委员会名义写的材料，题目是《关于秦付根同志上访件调查情况的反馈》。

原来市机械局并没有派人前去，只是把市委和市政府联合下发的文件，附上我的信访材料转给了江拖，江拖的自查也没有找我谈过一次，情况令人失望。

“反馈”材料的内容，全是一面开脱之辞，完全回避了整个事实，全文如下：

关于秦付根同志上访件调查情况的反馈

一九九九年十二月二十四日，我厂收到南昌市机械局办公室转来的*南昌市委信访办公室的《洪信访字＇1999＇23号文件》，并附原我厂子弟学校教师秦付根上访信。厂党委、厂领导对此十分重视，指示厂纪委对此事进行复查，现将复查情况汇报如下：

秦付根，男，汉族，1956年4月出生，南昌人。1985年8月，由江西省农科院良种场中学调入我厂子弟学校工作，任教高中的地理。1988年6月获南昌市业余大学中文专业大专文凭。

秦付根同志在信中反映：“由于正常的工作调动，因有关主管部门长久不得落实，以致反被原单位百般刁难，无辜除名”。经我们调查了解，秦本人反映的情况与事实真相有较大的出入，完全失实。

一九九○年五月，秦付根同志通过与省某厅的领导接触，向厂子弟学校提出调走，并说明调往省农牧渔业贸易中心担任总经理秘书一职，开始学校对秦本人作了一般性挽留，因见其的态度坚决，便同意了秦本人的调动要求，随后，按照程序，厂组织部批准同意调出，并报南昌市人事局批准同意调出，调入单位省农牧渔业贸易中心也批准同意调入。此调动程序已基本完成，只待秦接到对方调令即成为对方人员。

一九九○年八月，学校例行安排新学年工作，按教学计划给秦付根同志安排课程，并征求秦本人的意见，秦坚持要求学校不要安排他的课程，并说九月份可以接到调令，最晚十月份就可以在对方领取工资。在这种情况下，学校一是为保证教学质量，避免中途更换老师，二是为了秦付根本人的前程，同意了秦付根不安排教学任务的请求。并同意秦付根先去对方上班，以示照顾。在这种情况下，经校方与秦付根本人协商同意，学校在新学年不安排秦付根的教学课程，暂停发秦的工资，秦先到省农牧渔业贸易中心上班，以待调令，并由秦写下了书面保证（由于年久，学校未找到秦的书面保证）。

此后，由于学校一直没有接到秦的调令，出于对学校今后教学计划的安排以及对