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后，吓得陈诚手足无措，星夜发电向蒋介石告急。蒋介石见东北战

场连连失利，十分恼火，于1　月10日亲飞沈阳，召开军事会议，追查失败原因，研

究东北人事安排与作战方针，商讨对策。

蒋介石派陈诚到东北，意在挽救东北危局，没想到陈诚已黔驴技穷，回天无力。

更令蒋介石伤心的是，新编第5　军在公屯被歼，军长被俘，陈诚非但不承担责任，

反而将责任推到下级军官身上，要惩办第9　兵团司令官廖耀湘和新编第6　军军长李

涛。与此同时，国民党内部东北朝野，大肆攻洁，“杀陈诚以谢国人”之声不绝于

耳。

陈诚深知自己抵挡不住东北人民解放军的强大攻势，以治病为由请求蒋介石将

他调回南京。蒋介石看到陈诚继续留在东北，只能使局势更糟。这样，更换东北战

场主帅就成为当务之急了。

蒋介石反复考虑，决定将范汉杰及其兵团所属整编第54师由山东调往锦州，并

设东北“剿匪总司令部”。蒋介石回南京后，于1　月12日致电廖耀湘，“惟望吾弟

益加振奋自勉，为各军之模范，须知东北国军乃以弟部为骨干”，故应“有难先当，

有急必援，先人后己。”同时，致电第207　师师长罗友伦：“此次在沈相晤，以时

间匆促，仍未能面询详情”，“尚望益自奋勉，雪耻灭匪，依照昨日会中指示，努

力发扬革命精神，时时以彻底执行命令，誓死达成任务”。蒋介石在一周反省录中

写道：“东北新立屯与沟帮子各要点相继失陷，共匪紧逼锦州，沈阳形势更形孤立，

国军若不积极出击，作破釜沉舟之决心，则沈阳20万之官兵皆成瓮中之鳖；故发致

各军、师长手书，望其团结一致，同仇敌忾，以九死一生之志冲出一条血路。”

1　月17日，国民政府明令设置“东北剿匪总司令部”，特派卫立煌为东北行辕

副主任兼“东北剿匪总司令”，执掌东北军务，东北行辕主任名义上仍由陈诚兼任，

以照顾陈的面子。2　月1　日，“东北剿匪总司令部”在沈阳正式成立。郑洞国、范

汉杰、梁华盛、陈铁、孙渡相继任副总司令，赵家骥任参谋长，彭杰如任副参谋长。

5　日，陈诚调回南京。5　月13日，国民政府明令免去陈诚参谋总长兼东北行辕主任

等各职。

蒋介石决定派卫立煌去东北，是因为卫立煌论资历和声望，能够独挡一面；论

人事关系，像杜聿明、郑洞国、范汉杰、廖耀湘这些人或是远征军时卫立煌统率过

的，或是过去卫的老部下，更重要的是卫立煌在美国军界获得好评，又刚从美国考

察归来。派卫立煌去东北，再合适不过了。

当时一般高级将领诚惶诚恐，谈虎色变，对去东北人人视为畏途。卫立煌明知

去东北是跳火坑，但又感于蒋介石的知遇之恩和蒋答应调兵增援东北，而且表示

“万一战局失利，责任也不能由你来负”，乃同意“先去看看再说吧！”

卫立煌上任后，一面加紧整肃军政，严令永吉、长春、四平之敌死守坚城，督

促沈阳外围之抚顺。本溪、铁岭、新民。辽阳等据点守军加强防务。一面又对恢复

国民党军在东北的主动权信心不足，准备不得已时放弃永吉、长春，收缩兵力确保

沈阳。

在此形势下，东野决心继续实施冬季攻势作战方针，开始第二阶段作战。除以

一部包围法库、阜新外，进兵辽南，夺取辽阳、鞍山、营口，主力进至沈