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陈雨城痛心疾首地道：“这就是下面基层干部的素质问题了，一些干部的封建传统思想还很严重，加上大字不识两个，根本不懂什么叫法制，他一看不习惯，就可能借机重判，你能说如果运动式的严打开始之后，上面又下达了必须抓捕、枪毙若干指标的话，你能保证真没有这种可能吗？别忘了大跃进亩产十三万斤的水稻啊那真是完全逆转了人们的常识与自然的规则，还有比那更强大的吗？”

赵向北不说话了，但心里却是发寒起来。

尤其是他看到陈雨城之后列出的那一条条“建议应以教育为主或从轻处理”的参考细节之后，更加地做不得声。

“如果有必要从重、从快、从严那么最好是配以高效、准确、并确保执法判法人员，有一颗神圣、庄严的法律、法制之心也就是说必须是懂法律的人员最后把关，而不是没学过法律的领导拍板决定”

最后，陈雨城把与书记大人经过一个星期，一起煎熬苦战写就的初稿，定名为：《严打与法制》。副标题是：论严打的迫切性与法制建设在严打期间可能遇到的挑战。

不过，终于完成初稿之后，他提醒了赵向北，绝不能在作者栏上写上他的名字，就算是附加也不行。

赵向北也没跟他客气地点头，因为老赵很清楚那其中的道道，如果说这主要是一个十三岁小孩完成的东西，那么就会变得毫无信服力与说服力，毕竟其他人不是赵向北，他们完全不了解陈雨城，只知道那是一个十三岁的小孩。

而就是他赵向北都还要寻找一个强力的靠山，联合著名之后，才有希望递稿到高层，供少数能递到的首长参阅批审。那里面的手续与讲究，用森严来形容也不为过。

十月中旬，青石街初级中学，举行了期中考试，陈雨城再次露面地参加了这次比较重要的考试，虽然他刚刚搜扬刮肚地奋战了一个星期，去完成那个《严打与法制》的初稿，弄得头脑里乱成一团麻，但还好他应付过去了

期间他基本上是一交卷，几个老师就围了上去参观他的答卷，也不知他们是�