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以完成的，事实上，朝廷上下已经开始着手削弱慕容廆的实力。处理完这些问题，司马遹开始查看臣下们上的奏章，当初巡视关中期间他曾让下面的人上书言事，该是到了检查的时候。

对于如何处理边患，大臣的奏章递上来不少，可是能让司马遹满意的，却很有限。

一些思想守旧的世家大臣有的建议放弃“夷地夷民”，说什么“华夏人自居华夏，蛮夷人自居蛮夷”之类，这种建议不看也罢。

还有一些激进的民族主义者甚至要求“占其地而驱其民”，把少数民族赶走，这样的建议，司马遹恨不得扇逮着对方扇他几耳光，只是当初一再声言“言者无罪”，只好隐忍。

还有的建议采取高压政策，“不归王化者，尽可诛之”，这也是混账话，现在胡族数目太庞大，不是几十万，而是数百万，怎么可能杀的完？

相对有些见地的，所提也还是张宾、杜锡、江统这些人，他们借鉴当初关中的做法，主张，“分而治之”。这个法子倒是可取，其实这几年朝廷在司马遹的坚持下也在力行，不过仅靠如此，也还不够。

有两篇奏折引起了司马遹的注意。

一篇是刚刚出使漠北草原归来的裴嶷上的，建议“化蛮夷为王民”，在少数民族地区兴办教育，传授汉族的先进文化，并使少数民族的知识分子也可以参加科举，有参与国家政治的可能。

这个建议深得司马遹之心，他一直以为，古代华夏最有影响的，不是武力，而是文化，裴嶷所言，倒与司马遹的某些想法相近。

另外一篇是中书左侍郎温襜的，在他的奏疏中建议笼络少数民族上层人物。其实这一点朝廷一直都在做，比如慕容廆、拓跋猗卢等等都是朝廷重点拉拢的对象。不过温襜认为力度不够，对其中多数待遇偏低。朝廷应该将范围扩大，在必要的时候也可以将宇文部落、西羌等纳入其中。

对于裴嶷能写出这篇文章，司马遹没有任何意外，倒是温襜此次的表现让其刮目相看。只是后来司马遹才知道这件事他的儿子温峤出力不少，眼下温峤才十三岁，今年刚刚获取长安大学堂的入学资格，是远近闻名的天才。

司马遹在参考了各方意见之后，于洪武二年二月初三，下旨任命裴嶷