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乃“喇嘛念经拜佛之圣地”。于是敕旨建庙，赐匾为“广福寺”。

皇帝相准的风水宝地，德王自然能看得上眼，因此，他便选定要在百灵庙搞“蒙古自治”。

这里是清朝皇帝选定的地方，后来受到政界人士的重视。美国的拉梯木尔曾以蒋介石的顾问身份在百灵庙呆了好几年，他结婚后又在百灵庙度过了他和爱妻的蜜月生活，百灵庙给他留下了十分美好的印象。

德王一行到了百灵庙以后，首先送信到云王府，请云王出面倡导“自治”。此时，达尔罕旗的总管那森敖其尔等人，也正在加紧与外蒙古联系，想搞内外蒙古合并，脱离中国，摆脱国民党的控制，同时也防止日本人的占领。云王反对那森敖其尔等人的主张，认为外蒙古是共产党领导的国家，我们这些王公们去了有我们的地位吗？云王既反对和外蒙古联系，又对德王的“蒙古自治”抱有怀疑态度。所以云王接到德王的信函后，顾虑重重，犹疑不决，迟迟不到百灵庙去同德王晤谈。正在这一筹莫展之时，恰好蒙藏委员会蒙事处处长巴文峻一行，由锡盟“宣抚”后，经过四子王旗进入到百灵庙。德王在百灵庙会见巴文峻时，既谈了“蒙古自治”之事，又请巴文峻帮助说服云王出来支持和参与“蒙古自治”运动。

巴文峻虽然身负宣抚蒙旗归向国民党中央的使命，却对内蒙古自治也尽心赞助。他在南京时，曾参加过参谋本部边事研究组，讨论过这一问题，知道地方自治性质的内蒙古自治，尚在国民党中央许可之列，遂允前往劝说云王。云王见到巴文峻，当巴提起“自治”此事时，云摇头了。他说，如今社会这样不稳定，再搞自治会惹来一大堆麻烦。巴文峻说，不会的，我参与过研究组，讨论过这一问题，内蒙古搞自治是允许的。外蒙古独立都搞了，内蒙古搞个自治能不允许吗？

云王听了巴文峻的话才打消了顾虑，这才同其弟根敦扎布、协理席日布道尔吉，以及仕官那逊瓦齐尔等一同到了百灵庙。这时，乌珠穆沁右旗索王派出的台吉协理若乐格尔扎布也正好赶到了百灵庙。

这时已经是一九三三年。七月二十日，德王同云王主持召开了有关“蒙古自治”的第一次讨论会。参加会议的除了锡盟部分旗的代表，乌盟有达尔罕旗和四子王旗的代表。会议开了三天，最后作出两项决议：第一项，要求中央许可内蒙古自治，成立内蒙古自治政府。第二项是择期召开第二次自治会议，以锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭盟的名义发出通知，邀请各旗王公及旅外的蒙古人士前来参加（　旅外的“外”主要指南京、北平和沈阳及察、热两省　）。

当时推定由德王主持起草“自治”通电。因此次会议伊盟代表未到，便派阿日腾格尔勒带了此次会议的决议案，前往归绥（　呼和浩特　）面见伊克昭盟副盟长阿拉坦瓦齐尔征询意见。阿王看了表示赞同，同时开列了伊盟盟长、副盟长及各旗扎萨克名单，而后交给阿日腾格尔勒带回，并嘱在“自治”通电上署名。

德王和丁我愚草拟了“自治”通电稿之后，让云王审阅了一下，而后带回德王府反复修改。在电稿定稿的时候，德王在“自治”二字前加了“高度”二字，丁我愚说，会议通过时没有“高度”二字，咱们随便加上行吗？德王说，房已经同意盖了，加个大顶也没啥，要知道，这“高度”二字是向中央要权的一个筹码，一高一低差之千里。文稿形成后又请其汉文老师王石青在文字上进一步加工润色，而后交滂江电报局于七月二十七日发出。为了扩大影响，通电发至国民党中央党部执行委员会、国民政府行政院、军事委员会、蒙藏委员会、参谋本部等重要机关。

电文是经过精心策划、反复修改后成文的。电文的大致内容是：

年来吾国兵荒饥馑，纷扰鼎沸；边疆蹙削，外患日深。

吾蒙古地近日俄，创痍尤烈。广漠之地，人烟稀少，抵拒无力，固守无方；俎上之肉，宰割由人。十年以来，外蒙古剥夺于苏俄，哲盟、呼伦贝尔沦亡于日本，近且卓、昭等盟亦相继覆没。西蒙牵动，佛业震撼，千钧一发，举国忧心。吾蒙积弱民族，坐受宰割，亦固其所。中央虽负有扶植求济之责，顾内乱频仍，事势分异，当局尚不暇自救，吾蒙抑何忍以协助责望中央。……迩来强邻俱侵，刻不容缓；燕省处幕，覆亡之祸已迫；因循偷安，已为事势所不许。煎争难耐，应付无方，倘不黾勉自决，一旦劲敌压境，所至为墟；风波所及，积弱之蒙疆势必蚕食殆尽，深贻中央之忧；藩篱破决，将以亡吾蒙古者累及同胞；一肢摧折，全体牵动。关切至大，为罪滋深。传曰：“鹿死不择萌”，凡