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，减轻部分徭役。凡受灾地区的人民，享受定期的赈济，保证不饿死人。凡聚众闹事，落草为寇者，只要回头向当地政府投诚，既往不咎，而且由政府提供土地和住房，之后再像其他平民一样交纳应交赋税。

于是，从下等奴隶到朝中要臣，都对上任伊始的王后和贝勒奈西四世连连称道，她们所到之处，总有一片欢呼之声。贝勒奈西趁着人们升起的热情，又开始了一系列的严惩贪官污吏，廉洁清明政治，加强边境防备等措施，埃及王国开始出现了蒸蒸日上的新局面。

托勒密十二世到了罗马，就把目标投向了*院。

罗马的*院由来已久。传说公元前753年4月21日，罗慕洛带领部落建城开始，很快引来了周围的村落居民，他们纷纷投奔到罗慕洛的部落。罗慕洛也是来者不拒。部落一天天地扩大起来。罗慕洛规定，新来的人称平民，旧氏族的成员称贵族，由贵族管理这个共同体。他们经过共同协商，规定了一套章法，由民众大会讨论有关部族的公共事务，选举部落的大王。他们推选出100名贵族老人，都是德高望重的人物，组成一个组织，称之曰“*院”，负责审议民众大会上的决议，并规定，君主缺席时，可代理行政事务。于是“*院”推举罗慕洛为王，总管部落的行政、军事、司法和宗教。王的职位不能世袭。新王必须再经*院和民众大会审议和选举。而平民们，只有土地财产享有权，不能参加*院和贵族的民众大会，不能同贵族通婚。

后来，又有两个大的部落合并进了罗慕洛的这个部落，萨宾人和埃特鲁里亚人。因为他们的势力和罗慕落部落不相上下，经过争斗与协商双重的波折之后，决定三部落共同做主，平起平坐。这样，他们也各自推选100名贵族出来参加*院。于是罗马*院就增加到300个，联盟王也从贵族中选出。从此，这个行政制度一直延续下来。

托勒密十二世来到罗马正是公元前60年的夏天，一轮选举刚过，新崛起的铁腕人物恺撒刚刚被推上执政官的象牙圈椅，另有两个要员是庞培和克拉苏。本来，这三个人员都是反*院的人物，为了共同执掌罗马的目的，在选举之前携起手来，组成了秘不可宣的“前三关同盟”。他们各自都有一个富于组织性和纪律性，特别能战斗的军队。就是靠着这一铁腕，他们击败了贵族*共同体，连威胁带恐吓，把恺撒推了出来，顺利通过*院成为执政官。托勒密十二世先是不动声色，等观察清了这一大局势才开始行动。

他先用重金买通恺撒的两个联盟者庞培和克拉苏，之后才找到执政官恺撒，向他作出承诺：如果罗马人帮助他安定埃及，平定局势，事成之后，他将向罗马提供1750万德拉克马的巨款。恺撒一听，立即动心了。过去的几年，他在西班牙苦心经营，早已债台高筑，囊中羞涩。而未来的扩张势力更需大批钱财。有了这笔巨款，他就会如虎添翼一般。况且，派军队过去降服埃及的内乱势力，在他只是举手之劳，何乐而不为？很快，恺撒就答应下来了。

三巨头的关口一过，托勒密十二世就大松了一口气。当然，要罗马出军，还必须经*院300名*的表决同意才行。随从人员早已把300名*一一登记造册，只要对症下药，用金钱和珠宝一一击破就行了。托勒密十二世坐镇指挥，开始了漫长的攻克*战。

多蹇的童年（20）

自从托勒密十二世出国之后，王后克莉奥佩特拉五世就因忧思交加病倒了。第二年的秋天，一个凉风习习的晚上，她永远地闭上了那双充满忧愁与郁闷的褐色眼睛。贝勒奈西被民众拥立为埃及唯一的统治者。

此后两年，贝勒奈西四世已经锻炼成为一个非常成熟的王权统治者了。民众的怨愤情绪慢慢减退了，风起云涌的国内*平息了，人民生活安宁了，政治局势稳定了，真可谓是政通人和、百废俱兴。在一片称赞和欢呼声中，贝勒奈西公主陶醉了。她，贝勒奈西四世有能力统治埃及，有资格成为托勒密王朝的继承人。

每天黄昏时分，众臣退去，高高的殿堂里只剩下她和低首垂目的侍臣，她会感到一种说不出来的轻松感和幸福感。环顾朝堂，四处金碧辉煌，她就是这座殿堂的女王，一切都是实实在在的。她的遐思就会展开飞翔的翅膀——小克莉奥佩特拉的美貌有什么用呢？能用来理政吗？小弟是个男儿，可现在他还是事事不知的儿童。父王还能够回来吗？就是回来了，他还有几年可活？母后不都已经去世了吗？埃及的王权已经握在她的手里了。即使父王回来了不愿让位于她，可他还能站得住脚吗？她已经取得了民众的支持，众人会逼父