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所以，不如就“宸衷独断”了吧。

这个政策确实是有副作用的。但关卓凡认为，资源有限，现在要集力量抓主要矛盾。面面俱到，谁都想讨好，谁都不想得罪，就什么事也不用办了。

而且，并非所有汉员都反对这个政策。京内京外，反应截然不同：地方督抚，几乎一面倒的支持这个政策。曾国藩、李鸿章、左宗棠等大佬，纷纷上折表示，“奉恩基金”乃“巩固国本”的“善政”。

这个现象实在有点奇怪：“奉恩基金”是要“新政”掏银的，可办“新政”的争先恐后地抢着说：宰我！宰我！

反倒是不办、甚至反对“新政”的大皱眉头，愤愤不平——当然，不是为“新政”不平。

在京的宗室，犹如滚开了水。尤其是爵位较低的宗室和闲散宗室，激动异常，一个个口沫横飞地嚷嚷：“我说什么来着？关三主事，就是比恭强！强太多了！”

一大堆黄带，满北京城地乱窜，各个衙门到处打听：什么时候派银？派多少？哪个衙门办这个事？

可能经手其事的衙门，如户部、内务府，也十分紧张，因为这是每年过手一百几十万两银的“大活”，而且，年年都有！

消息很快出来了，这个差使落到了一个叫做“顾问委员会”的衙门头上。

大伙儿愕然，这是个什么衙门？什么时候设立的？

刚刚设立，只有一块牌，一个“主任委员”，两个“委员”——通衙门就这三号人。

品级可不低，“主任委员”从一品，和部院尚书、都察院左右都御使，是同样的品级。

户部、内务府之流自然失望，但宗室们却兴高采烈。朝廷居然专门为这个“奉恩基金”设立了一个衙门，还是从一品，可知有多么重视这个“奉恩基金”——这个“奉恩基金”，一定会兴旺发达的！

进一步的消息出来了：“管部”的就是关贝。

这就不消说了！

于是黄带们一股脑儿涌到了“顾问委员会”去。

“主任委员”容易见不到，两位“委员”笑容可掬，总是这么回答的：

“‘奉恩基金’由各地新办工矿之盈利按例拨付，这个‘盈利’有多少，得一家一家盘账；还有，这个‘例’定多少，要请旨。呃，这个‘例’不好定太高的，是吧？不然不成了杀鸡取卵了吗？

“各位爷也是晓得的，咱们的新式工矿还不多，所以刚开始这几年，‘奉恩基金’一定是有亏空的，这个亏空，怎么填，也要请旨。”

总之，什么时候派钱、派多少钱，这些关于时间、数字的问题，都没有一个确实的答复。

但几个概念很快便形成了。

第一，“奉恩基金”是和新式工矿捆绑在一起的，也就是说，是和“新政”、“洋务”绑在一块儿的。

第二，新式工矿还不多，“新政”也好，“洋务”也罢，还非常单薄，单靠现有的这几间“企业”，是不足以支持“奉恩基金”的。

第三，“奉恩基金”不好长期亏空的，不然，必无以为继。

黄带们都有点急了，那你们倒是赶快多办几间“新式工矿”啊。

“委员”连连点头，说道：“各位爷的意思，我们一定转告郭主委，郭主委一定会上奏朝廷，加快开办‘新式工矿’的。”

“郭主委”，“顾问委员会”的“主任委员”，郭嵩焘。

这是一个再叫人也想不到的任命。

郭嵩焘刚刚被左宗棠从广东巡抚的位上赶了下来，明发上谕“着郭嵩焘来京”。来京干什么呢？原来是坐这个位啊。

大伙儿原来都以为郭嵩焘倒了大霉，没想到人家一进京，正二品的巡抚变成从一品的“主任委员”，升官了！

只是有人提出疑问：这个“顾问委员会”既然负责为“奉恩基金”筹资，“主任委员”难道不应该由一位宗室来做吗？

很快便有聪明人给出了答案：“‘顾问委员会’是要和各地的督抚打饥荒的，你叫一个宗室来做，这些账，算得明白吗？想想人家郭筠仙，是什么出身啊？”

有疑问的恍然大悟：“郭嵩焘从曾国藩幕出身……对啊，由他来和地方打交道，督抚们要买账的！”

于是都赞叹：“关贝真会用人！”

对于郭嵩焘的任命，最出乎意料的，还是郭嵩焘本人。

郭嵩焘抵京之后，实在不想住广东会馆；他虽然是湖南人，可现在身份尴尬，也不好住湖南会馆，于是和军机上打