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研究的是企业行政管理原理，涵盖着所有的企业利益关系管理。因此，企业行政管理应当深入研究企业政治原理，换一种说法，企业行政管理事务应当提到企业政治的高度来认识，才能正确发挥其重要作用，促进企业管理。

企业行政管理职能在现实中分属于不同的企业职能机构，计划经济后期，履行这一职能的机构分别有政治办、人事科、办公室、行政科、后勤科及其同类职能分设机构，工会和共青团组织机构也分担一部分，不同的称谓有党委办、总经办、行政办、人秘科等。企业独立后，这一职能一般分属于行政部、总经办、人力资源部、企管部、综合管理部等等。但是，企业政治的研究并不是停留在行政部门职能上的研究，而研究是企业全部利益关系的总和。

归结上述可知，企业政治概念的提出，并不是空穴来风，凭空推论，故作惊人之状以哗众取宠，企业政治并不是一个空泛的概念，而是有着深厚的、非常具体的企业现实利益基础的。

企业政治基础的理论推证

第一章　企业政治概念的提出

第三节　企业政治的概念与特征

一、企业政治存在的客观基础

2、企业政治基础的理论推证

深入地研究企业现象，可以发现，企业政治不仅仅是一个事实存在，而且是一种理论上的必然存在，而且表现出不可或缺性。

其一，人的存在就是人的利益的存在，有两个以上的人存在，就存在利益分配问题，也就会出现了人际利益关系，就需要一种管理功能来进行协调。管理人际利益分配正是政治功能的表现。企业是一个独立的利益实体，聚集着众多人的利益，需要一种政治力量进行分配管理，否则，企业利益各方关系会失去平衡。一定的利益群体总有着其独特的利益规则，利益的独特性在不与外部利益相冲突时，外部政治力量不会介入一个群体内部的利益分配。国家政治、社会政治都是企业外部政治力量，企业利益分配不与社会规则相冲突，国家和社会政治不会介入企业内部事务，否则将破坏社会的基本平衡。因此，企业利益分配的存在，决定着企业政治的必然存在。

其二，企业是价值资源的集约经营者，每个价值资源后面实质都是一定的人，企业要搞好价值资源的经营管理，首先需要经营管理好人，要对利益人、工作责任人实施行政性的指挥、调度、监督、协调，否则，价值资源不会自行集结拢来，劳动过程不会自行展开。这种行政性管理工作职能就是政治功能的具体表现。

其三，政治并非政治实体的命题，不同的机构存在不同的政务，国有国政，军有军政，党有党政，家有家政，企业必然地也应当有企业的政务。让企业政务概念缺位，表现出学术对企业事务的蔑视。学术的蔑视必然地产生错误的理论定位导向，中小企业规模较小则自我认识停留一个生意过程层面，大型企业过大让管理层忘却了企业的生意过程属性；身居企业领导之位有官员之感，作为普通员工则有奴仆之嫌。

其四，政治并非一个人际斗争杀伐的命意，本质的政治更多的是一个协商机制后的行政，人际平和一致才是政治的根本目的。从政治的本质中已经解读了这一点。当然，理论的推断并不会全部等于事实，但理论的解读却反映的是本质，是主流。比如，植物理论解读出食物是维系人生命的物质，可实际上吃多了也会撑死人；医学理论告诉人们海落因不能吸食，可实际中偏有些一人执意倾家荡产吸食它。这并不能反证理论的不成立。

其五，政治有政治的事务与事务程序，但政治不只是个事务概念，政治更重要的是一个管理上的主导概念。尽管企业事务总是连结着人，但不同的管理职能侧重点是不同的。企业财务管理侧重的企业财务活动进行管理，是一个因财而管人的立场；企业业务管理侧重的是企业商务活动进行管理，是从商务角度来认识人的管理的；而企业行政管理，则是从人的角度来认识企业财务和企业商务。请不要以为这是一种文字游戏的颠来倒去，从这一推证中，我们完全可以意识到，行政管理对财务、商务总是存在一种主导性，其原由便是于此。

第六，“政治是经济的集中表现”，反过来推论则是“经济集中表现为政治”，政治与经济的关系从上层建筑与经济基础的关系中也可以得出同样的理论阐释。这些阐释无一例外的表达出，有经济的存在，就必然有政治的存在，政治是经济的伴生事物，这在前面我们描述社会经济过程时也突出地表现了这一规律。企业作为重要的劳动经济现象，存在政治是