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杜马）、俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦法院行使。”“俄罗斯联邦总统是国家元

首”。

根据宪法，俄国总统拥有如下权力：根据俄罗斯联邦宪法和法律决定国家的

内外政策的基本方针；经国家杜马同意后任命俄罗斯联邦政府总理；向联邦委员

会提出俄罗斯联邦宪法法院、俄罗斯联邦最高法院、俄罗斯联邦最高仲裁法院法

官的人选以及俄罗斯联邦总检察长的人选供任命；向联邦委员会提出解除俄罗斯

联邦总检察长职务的建议；任命其他联邦法院的法官；依据俄罗斯联邦宪法和法

律规定国家杜马的选举；按照俄罗斯联邦宪法规定的情况和程序解散国家杜马；

俄罗斯联邦总统是俄罗斯联邦武装力量的最高统帅；当俄罗斯联邦遭到前列或受

到其他直接侵略威胁时，俄罗斯联邦总统可以在俄罗斯联邦境内或其他某些地区

实施战时状态，并可将此决定通报联邦委员会和国家杜马；俄罗斯联邦总统不受

侵犯。

宪法和规定了俄罗斯总统的产生和任期，凡年满35岁、在俄罗斯联邦常住期

不少于10年的俄罗斯联邦公民都可被选为俄罗斯联邦总统；俄罗斯联邦总统由有

普通平等和直接选举权的俄罗斯联邦公民以无记名投票方式选出，任期4　年，连

任期不得超过两届。

1993年年底普京还是圣彼得堡的第一副市长，通过新宪法的时候，他大概不

可能想到自己今后将根据这部宪法的规定，通过选举成为俄罗斯联邦总统。不过，

即使是1996年6　月普京出任总统办公厅的总统事务局的副局长，他大概也没有想

到自己有朝一日——而且就在3　年以后——会成为叶利钦指定的接班人。

进入克里姆林宫

俄罗斯联邦总统府就在克里姆林宫。克里姆林宫和红场构成了莫斯科的核心，

这里是俄国的心脏，是莫斯科和俄罗斯的象征。即使没有到过那里，人们也早就

通过书籍和影视等媒体熟悉了克宫的雄姿和红场的悲欢——就在二十世纪，这里

上演了多少活剧。

莫斯科是俄国的首都，也是第一大城市。这座城市几乎是俄罗斯历史的缩影。

12世纪中叶一个大公在此筑城墙，这是莫斯科作为城市的开始，一个世纪后成为

莫斯科公国的中心。15世纪末莫斯科成为俄罗斯的首都，直到彼得大帝在1712年

迁都彼得堡，不过莫斯科还是第二首都。1918年莫斯科是俄罗斯联邦首都，1919

年至1991年是苏联首都，现在又是俄罗斯联邦首都。

俄罗斯大地给人的印象是辽阔宽广，作为首都的莫斯科也是一座巨大的城市。

虽然，莫斯科没有圣彼得堡那样优雅，但是很有气派，不愧为一个大国的首都。

如果是在夏天从空中俯瞰，整个莫斯科仿佛是森林中的城市，那浓绿色真使人心

旷神怡。莫斯科有四个机场，三个内河港，九个火车客运站，几十个货运站，有

14条铁路线通往各地。虽然地处内陆，俄罗斯欧洲部分的中心，但是莫斯科经由

运河连接了海洋（包括波罗的海）。莫斯科地铁有7　条辐射线和一条环形线，全

长189　公路，车站有115　个。俄国首都城市规模之大，由此可见一斑。众多的大

学、博物馆、剧院、图书馆构成了莫斯科的人文风景线。

莫斯科有31个行政区，红场和克里姆林宫在中央区。普京在圣彼得堡来到莫

斯科，政治命运已经发生了重大的转折——他从一个地方（虽然是第二大城市）

的副市长，进入了首都的中央核心，尽管一开始他还只是在这一核心的外围。由

于总统掌握着最高行政大权，总统办公厅本身就是一个庞大的工作机构。

普京被任命为总统办公厅总务局的副局长，主管相关法律和经济事务。

他的顶头上司——总务局的局长是叶利钦的大管家帕维尔。博罗金。丘拜斯

将普京引入莫斯科，博罗金则将普京纳为自己的属下。总务局负责管理属于总统

府的房地产，包括克里姆林宫。许多住宅和办公楼、医