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之内。同时，国家政治保卫总局还以不同面目参与了对苏联新闻、出版、电影等各种媒体的监督和审查。

“肃反先锋”——剑与盾的功能交替

1934年，国家政治保卫总局主席明仁斯基去世。在这一年的7月10日，根据斯大林起草的苏维埃国家联盟又一项法令，国家政治保卫总局改组维国家安全局（rnrb），并且将这个包括对内进行政治监督、对外进行反间谍渗透和情报侦察的秘密警察组织再次归属于最高苏维埃内务人民委员会的领导之下。曾经担任过明仁斯基副手的根里赫·戈里高里耶维奇·雅戈达被任命维内务人民委员会主席。除了国家政治保卫总局之外，在内务人民委员会之内还设立了另一个专职的总局，用来专门管理边防部队、内卫部队、民警、集中营和劳改营，甚至在国民经济的一些重要部门的企业和交通运输部门中也设置了分支机构，用来负责这些系统的反间谍和安全工作。

12月1日，苏联共产党中央政治局委员、列宁格勒州委书记基洛夫遇刺身亡。斯大林借此开始大肆运用内务人民委员会的秘密警察力量和手段，对所有异己人物和势力进行无所不至的监视和调查，随后，以彻底剪除为目的而大加杀戮。首当其冲被蒙上不白之冤的是布尔什维克的早期革命活动家季诺维也夫和加米涅夫。到1935年1月，苏联内务人民委员会和司法人民委员会以参与谋杀基洛夫的罪名，对季诺维也夫和加米涅夫进行了旷日持久的“精心审判”，并于1936年8月将他们处决。

1936年，雅戈达因为“不能胜任揭露托洛茨基——季诺维也夫反党集团的斗争”而被斯大林免去了内务人民委员会主席的职务，先是改任邮电人民委员，其后不久，他被当作了布哈林的同谋而被指控为反革命杀人犯和外国资产阶级的间谍而被解除了职务，在经过司法人民委员会形式上的公开审判之后，就被他当初的下属枪决了。

在雅戈达之后继任内务人民委员会领导职务的是尼古拉·伊凡诺维奇·叶若夫。后人关于叶若夫的描写都不免带有几分神秘而生动的笔触：这是一个身高只有米、言行不同常人的“冷血侏儒”。

内务人民委员会不仅没有因为其领导层的换马而中止在苏联全国范围之内的大规模清洗，而且，在叶若夫“明智地吸取了”他的前任最终身败名裂的教训之后，更加变本加厉地运用斯大林赋予他本人和内务人民委员会几乎是至高无上的权力和庞大、高效的组织体系，继续推动着这场波及整个苏联所有角落的运动。叶若夫比他的前任更加“具有创造性地”执行着对苏联共产党和国家机关内的整肃，主要表现于他在全国范围内掀起了“揭发党和革命的敌人”的告密运动，并以此结合秘密监视、侦察和刑讯逼供等手段，使整个苏联从国家党政的核心机构，到边远的集体农庄，不论是党和国家的高层领导，还是文学、艺术界的著名作家、演员，几乎人人自危，对谁都不敢相信，包括自己的家人和最知心的朋友。他在对国外加强情报侦察的同时，将许多当时著名的苏联驻西方国家的外交官也列入了他的清洗名单。为了加强对国外渗透派遣工作的管理和指导，1936年9月，叶若夫特别建立了“特殊任务局”。

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通往克格勃之路（3）

1938年12月8日，按当时苏联官方报纸的说法，“经叶若夫本人的要求”，他被免职。此后，叶若夫逐渐地淡出了人们的视野，并神秘地消失了。

贝利亚时代——再一次权力膨胀

叶若夫被撤职后，1938年，他先前的助手又接替了他内务人民委员会领导人的职务，这个人就是曾在卫国战争前后的苏联政坛上炙手可热、显赫一时的重要角色——拉夫连季·巴甫洛维奇·贝利亚。

贝利亚上台后首先将叶若夫时期重用的助手和亲信清理出内务人民委员会。对于他来说，这一步骤至关重要，不仅在中央机关，就连地方内务系统中曾热衷于听命叶若夫的效忠者也难逃厄运。1939年2月，苏联共产党（布）中央委员会召开了一次全体会议，议题包括检讨前一时期在苏联各级党组织和国家机关中进行大规模清洗的过激行为，并在此基础上，通过了“批评内务人民委员会滥施职权致使以肃清十月革命以来混入苏联共产党内异己分子为目的的清洗运动无限制地扩大化错误”的决议案。而且，责成新任的内务人民委员会主席贝利亚对前一时期内务人民委员会所做的工作进行调查。经过这次苏（布）共中央全会之后，贝利亚在苏共中央的地位基本确立，他在内务人民委员