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策与盟国战后对战败国总的政策是一致的，早在英美苏首脑举行雅尔塔会议时，便制定了要求德意日法西斯国家给予盟国战争赔偿的原则，规定德国应赔偿二百亿美元，其中一百亿归苏联，八十亿归英美，二十亿归其他国家。战后，英、美、法、苏对德国实行分区占领，成立盟国管制委员会，德国的赔偿以盟国从各占领区拆迁工业设施抵偿。同时，对于追随德国与盟军作战的意大利、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、芬兰五国同样提出了赔偿要求。盟国与上述五国计立的和约中规定，意、罗、保、匈、芬五国分别向苏联、南斯拉夫、埃塞俄比亚、希腊四国赔偿二点五亿、三亿、零点七亿、四亿和三亿美元，这对于战后百废待兴的各国来说是如同甘露一般。

对于日本，以美英苏中为首的同盟国在日本投降后成立了一个赔偿委员会，专门协商日本赔偿问题。第一次会议该委员会一致认为，为了剥夺日本进行战争的产业能力，防止军国主义复活，决定加重日本的战争赔偿。方式是把日本工业设备的一大半拆迁给各战争受害国作为赔偿。为此，指示各国分头调查、统计战争期间的损失，以便具体确定赔偿的方案。

事后经过两年多的调查核实，同盟各国向日本提出了索赔要求，总计金额为五百四十亿美元，中国也在其中。但是在赔偿如何分配的问题上，各国意见不一，英国要求占有赔偿的百分之二十五，美国要求百分之三十四，苏联要求百分之十四，法国要求百分之十四，澳大利亚要求百分之二十八，仅这几个国家，还未包括受害最重的中国的要求，分配比例总和已超过了百分之百，苏联进入东北后的空前掠夺就是依据雅尔塔会议美英的许可。

历史上，中国在会上以“受害最久，牺牲最烈”为由据理力争，坚持应获日本赔偿总数的百分之四十，但与会各国均不同意，经过多次磋商仅仅同意中国占百分之三十，此后各方为此争执不休，问题一拖再拖久而未决。

而与此同时国民党政府由于忙于打内战，因而后来对日本赔偿的分配问题也就无心顾及了。不过，国民党政要张群的外交报告中仍大声疾呼：“决不放弃我们对日要求应得的赔偿！”这充分表明了当时国民党政府的态度。

林定远记得在历史上，美国在战后六年之后，公布了对日和约草案，并向同盟各国发出了召开旧金山会议的邀请函，从而把一度被搁置的对日和约问题再次提上日程，因为此刻的世界格局已经发生了翻天覆地的巨变。

第九百八十二章　赔偿与审判（二）

对于高飞来说，美国主持的旧金山会议就是一次**裸的强盗大会，瓜分日本战争赔款的同时在重新给日本进行定位，将其从一条死虫重新扶持成为一条死狗，对于美国人来说日本人这条狗还是很有用处的，尤其冷战格局显现之后。

但是，令世界各国大为震惊的是，在美国起草的对日和约草案中所列的对日作战索赔的国家的名单中唯独没有中国？其后中国也没有收到出席旧金山和会的邀请函；这意味着中国…这个在反抗日本法西斯作战中历时最长、贡献最大、损失最重的国家，将不得参加盟国对日和约的拟定和签署工作；旧金山和会等于直接把中国关在了门外。

毫无疑问，美国是策划将中国排除在对日集体缔约之外的主谋；此举的出笼与当时美苏对立的国际形势及美国战后称霸世界、遏制苏联的全球战略有着密切的关系；因为在二战结束后，美国凭借战争中壮大起来的军事和经济实力，急于在世界建立“美国式的和平”，充当世界的霸主。

但是战后实力同样强大的苏联以及在苏联影响下在东欧建立的一系列新兴的社会主义国家的存在，打破了美国的梦想；美国便在“遏制**扩张”的幌子下，纠合西方资本主义国家在世界各地与苏联展开角逐。

于是，在反法西斯战争中曾经并肩浴血奋战的昔日盟友开始分道扬镰；至五十年代初，美苏对峙的冷战格局已经形成。此间发生的国际事件如中国人民解放战争的爆发，东、西德的分裂以及朝鲜三八线的划分，无不被打上美苏冷战的时代烙印；其中；中国事态的发展最典型地反映了这一时代特色。

这个期间对于中国人民来说的确称得上是天翻地覆、江山易主的数年；这期间，点燃内战战火的蒋介石退踞台湾；而**领导的**人则在北京升起了第一面五星红旗，宣告了新中国的诞生。面对中国形势的变化，美、苏两大战后强国采取了截然相反的态度；苏联立即承认了新生的中华人民共和国，而美国则极力否认新中国的合法地位，执意拉扯着日趋末落的蒋介