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自己的政治前途押在了希特勒日后是否讲信用，与日本共同反苏反共上面。

但是，当平沼内阁表明自己态度之后，才发觉希特勒德国正与苏联偷偷摸摸地搞友好密谈，而且还传出风声，德、苏两国要结成同盟，签订互不侵犯条约。

此时正值诺门坎战事进入高潮。

日本方面认为，德、苏间即使签署最小范围的协定，都将是对日本的无耻出卖。因为只要德国与苏友好，哪怕是暂时的，实际上就解除了苏联西线的压力，苏联就会集重兵于远东对付日本。

日本驻德大使大岛发现；如同当初希特勒把远东的中国和日本放在一起掂量，认为日本有实力而抛弃中国一样，现在希特勒又把日本和苏联放在一起掂量，认为苏联更有实力。因此，在德国政府内，普遍开始实施抛弃日本，转而积极与苏联结盟的策略。

平沼内阁为了阻止德、苏勾结，急中生智，也耍弄起外交手腕以制约希特勒。日本突然转而与英国套近乎。于7月15日开始，日、英双方外交官在东京谈判，处理因天津租界发生的一些不愉快事件。7月24日，达成一致意见，日、英两国政府同时发表内容相同的声明。主要内容如下：

英国政府完全承认日本军队正在中国进行大规模战

斗行为之现实事态，且认识在此状态继续存在情况下，在

华日军为确保其自身之安全与维持其占领地区内之治

安，具有特殊之要求，并有必要排除防碍日军或有利于

其敌人之一切行为及原因。

在日军达成上述目的时，英国政府无意对之施加任

何干扰行为或措施……

这样，日本方面响亮地回击了希特勒勾结苏俄的行为，同时，又达到了孤立蒋介石的目的，而邱吉尔首相却以搞远东慕尼黑，牺牲中国利益，也实现了他不可靠人的目的。最后，吃亏的是中国人

1939年7月11日。

日本驻意大利大使白鸟向国内报告，德、苏已结成军事政治同盟，“分割波兰”，“德国放弃与日本的同盟，将日本排除于轴心以外。”

8月23日。

德国和苏联在莫斯科正式签订《德苏互不�