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亚当斯死了,艾森豪威尔成了总统,会更可怕。” 因为日常事务都是谢尔曼·亚当斯处理,然后告知艾森豪威尔,*党因此讽刺谢尔曼·亚当斯与艾森豪威尔间的喧宾夺主关系。谢尔曼·亚当斯因权力之大而被称为“华盛顿第二个最有权力的人”,甚至美国《时代》周刊也间接地这么认为。里根政府时期,先后担任幕僚长的詹姆斯·贝克三世与唐纳德·里甘因为其权力之大、对美国内政外交影响之广而被视为美国政府总理。
很多人在结束幕僚长任期后成为更高级别的官员。例如,尼克松的幕僚长亚历山大·黑格在里根政府担任国务卿;福特的幕僚长迪克·切尼后来先后当选联邦众议员、老布什政府国防部长、小布什政府副总统;福特的另一个幕僚长唐纳德·拉姆斯菲尔德先后在福特政府、小布什政府担任国防部长。
保尔森有着同样从联邦政府到高盛、然后由高盛再回到联邦政府的经历。
在哈佛大学获得MBA的保尔森于1970~1972年曾担任尼克松政府国防部助理部长的人事助理。1972~1973年,保尔森曾经担任约翰·埃利希曼的助手,而埃利希曼是尼克松负责国内事务的法律顾问与助理,更是“水门事件”的关键人物之一,并因“水门事件”而入狱18个月。在离开尼克松政府后,保尔森于1975年进入高盛,1982年成为合伙人,并于1999年高盛上市后成为高盛CEO;2006年6月,在博尔顿的推荐下,他并不情愿地成了小布什政府财政部长。2009年1月,随着小布什的卸任,保尔森也离开财政部长的职位。有着大约7亿美元家产的保尔森不知将成为华尔街哪家公司的CEO。
二、高盛的财政部
在美国,*党的白宫与共和党的白宫向来泾渭分明、各执一端。*党强调的是联邦财政收支平衡,而共和党要求的是减税。于是,克林顿政府在2000年卸任时,留下的是每年超过数百亿美元的联邦财政盈余,而共和党的小布什在2009年1月卸任时留下的却是每年4550亿美元的联邦财政赤字以及高达11万亿美元的内外负债。
但是,让高盛的人来领导美国财政部在最近这些年中似乎已经成了*党与共和党两党间少见的跨党派行为。
1992~2000年克林顿的8年白宫任内经历三位财政部长,其中最有影响力的是第二任,他就是高盛CEO出身的罗伯特·鲁宾。
2000~2008年小布什在8年总统任期内同样任命了三位财政部长,其中最有影响力的就是最后一任亨利·保尔森,而他也是前高盛CEO。
于2009年1月宣誓就职的*党奥巴马政府中,美国将继续看到高盛留下的浓重身影。
首先,奥巴马的财政部长蒂莫西·盖纳虽然他并没有在高盛的任职经历,但他多年得到高盛羽翼的呵护。他在美国政界的出人头地就是始于得到有着纯正高盛血统的罗伯特·鲁宾的赏识而在鲁宾担任财长期间被任命为美国财政部第三号人物。
其次,奥巴马的白宫全国经济委员会主任的劳伦斯·萨默斯曾经是罗伯特·鲁宾担任财政部长时的下属。现年53岁的萨默斯曾经是鲁宾担任财长时的副手。鲁宾辞去财长职务前往花旗集团任职时,曾经大力向克林顿推荐萨默斯接任财政部长。而且又是在担任哈佛大学校董的鲁宾的推荐下,萨默斯从财政部长职位上卸任后成了哈佛大学校长。其后,萨默斯在哈佛大学校长职位上口无遮拦地得罪了女性(特别是知识女性)和黑人而惹下众怒后,现年70岁的鲁宾曾竭力维护萨默斯,无奈众怒难平,萨默斯才不得不辞去哈佛大学校长职务。
就连为奥巴马物色经济团队的两个猎头都脱不开与鲁宾的关系:一个是迈克尔·弗罗曼,在鲁宾担任财长期间他曾经是他的办公厅主任,后来又随他去了花旗集团;另一个就是鲁宾的儿子詹姆斯·鲁宾。
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第二节 保尔森怎样改变了小布什
亨利·保尔森对小布什政府最大的影响在于他在某种程度上改变了小布什。
小布什的第一任财政部长保罗·奥尼尔反对他减税、反对他以打击恐怖主义为名入侵伊拉克。但是,在副总统迪克·切尼等为首的新保守派包围之下,奥尼尔不仅没有能够改变小布什政府的政策,反而导致自己与小布什不欢而散,于2002年底黯然辞职。奥尼尔在辞职后出版的《忠诚的代价》一书中,将小布什的内阁会议描绘成盲人一样的小布什与聋子一般的内阁成员间的闲聊,从来没有
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