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又三年。

夏日炎炎，县衙后院，有一株繁茂的皂角树，枝叶无限伸展，倒是使得整个院子凉爽了一半。

一处窗子大开着，皂角树的枝叶正好伸到了窗上不远处，挡住了大片的阳光。窗前是一张书案，上边除了笔墨纸砚外，便是右手边高高摞起的小折子。

意随坐在案前，正对着最后一张折子认真审阅，然后下笔批示。随即合上扔往右边，揉了揉有些僵硬的胳膊，又伸了个长长的懒腰，觉得无力有些闷人，便走出房门。踱至皂角树下荫蔽处，坐在刚刚顺手搬来的藤椅上，耳中是阵阵的鸣蝉声，不觉睡去。细长的睫毛时而微微的颤抖一下，一副似醒非醒，似睡非睡的模样。竟是难得的安静。

不知何时，耳边响起了熟悉的声音，“大人，都批复好了吗？”

“大人，大人”

意随脑中迷糊，摇了摇头，又过了一会儿，方才睁开眼睛，有气无力地对面前站着的老人说道：“哦，是张师爷啊！好了，好了”

话未毕，又垂下了头。

奈何，耳边的嗡嗡声一直不散，没过几刻钟，人终于完全清醒了过来。扯开眼皮，惬意地起身道：“好吧，好吧。张师爷，您老既然来了，就同我一道进去吧。”话落，自己已经率先往书房走去。

张师爷看着书案上高高的一摞折子，不可置信地眨了眨眼，“大人真是神速啊！快，够快！”

意随从另一张桌子上抓起一把扇子，猛烈地摇了几下，这才道：“师爷，你看这些事也够多够杂的，若是都叫县主一人批复，长此下去，万一连我也给累趴下去了，也不是什么好事，是不是？”

张师爷疑惑地看着他，“可是从前李县主也是一个人批的，也没见有什么不妥啊？况且，如今全县几乎没有什么官司，地方又本就不大，比起之前，倒还要轻松了许多！”

意随暗中翻了个白眼，多少不是问题，问题是我不想成日就只做这个啊！而且，不就是因为李老那样，这桃源县才一直这般平平淡淡的吗？

再说，如果成日都做了这个，我还怎么四处游荡？

所以下一刻，他已是一脸讨好地笑着凑近张师爷，热情帮他扇扇，特意说道：“这天，也怪热的，我帮你打打扇。”又声情并茂地说道：“唉！师爷，说实话，这样的天，还要劳您亲自过来，我这做晚辈的心里可是十分过意不去啊！”

张老师爷示意他扇着的手停下，捋着自己花白的胡须，老腔老调地说道：“大人，不必了。老夫可不比你们这些年轻人，不觉得冷就不错了。你有什么想法，就直说吧。”

意随闻言一把合上扇子，赞叹道：“您老果然爽快！”而后用商量的语气说道：“依晚辈看，就将这些杂事仔细的分成几类，务必使每一样都有类可寻。而后，每一类再派专人处理，一般小事，他们直接处理即可，不必上报，只需将不能抉择的呈上。那些能自己处理的，也只需每隔一定的时日，将所有大小事件的总数写一份出来，上交给我，以便我随时抽查。这样底下的人都各司其职，各尽其能，相信比我现在一个人乱抓要好很多，您说呢？”

“你这，是仿朝臣制？”

“有何不可，不过比起那个来要简单了许多。”现今的县令级的官员，多数一人负责全县大小事务，分工不明。即便是朝臣，帝王也会忌惮臣子权力过大，危及自己的地位。所以很多时候，这些制度都不过是做摆设而已。

但是，对于意随来说，却完全没有忌惮一说。他完全奉行的是能偷懒绝对偷懒，不能偷懒也要想尽办法偷懒的政策。如此一来，这对他完全是好事！如果真有人能接手桃源镇，恐怕高兴还来不及。当然，心怀叵测之人就免了。

而且，最最重要的是，这样一来，就桃源县这么地方，他可还真是无事一身轻了。

当天下午，何乐等人便赶了过来，一起商讨了将近三个时辰，终于下了最终定论。本县除了县主外，另设五司，分别为：农司、商司、治司、学司、政司。

农司主管桃源县全县农事，从粮种到农具防灾等全权负责，适时可提出兴修水利等工事。因张师爷年老自请辞归，意随便任他为农司主事，倪孺为副主事跟随学习历练。另有几个关于这方面的人才，也一并跟着。

商司主管桃源县一任商业之事，职在使本县经济繁荣，与外界进行经商方面的交流往来。因此梦然居秦老板的二公子秦阳为主事，风行为副主事。风行，是几年前那批难民里留下的那二十来人之一。

治司维