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不过，为了地方安定，相应的，也应该划出部分地方军。”

张辽开口建议道。张绣几人也先后赞同，说出了自己意见，包括兵力配备。

刘备笑道：“你们说的都不错，以功勋换爵位的制度，不能不用，而且要尽量完善，这点，到时兵部会负责。

兵力配属，你们考虑的很周到。以后我们的军队就分为三个部分，一是守卫皇城、天亲军。二是戍边部队，、三是地方守卫部队，相应各有统属。”

停顿片刻，刘备又开口道：“我想换掉原有军队编制，和原有武将职衔，你们有什么好的想法，可以说出来。”

众人一愣，看来刘备是要大换血了，不过，他们急切之间。哪思虑的周全。

张飞嘿嘿一笑道：“哈哈，大哥，既然职你都思虑好了，这对你也不是难事吧，俺最怕伤脑筋。还是大哥一并说了。

我们就照办，到时。哪个兔崽敢不同意，俺老张把他头给砍了。”

刘备听后，莞尔一笑，张飞可真是会科插打诨。

众人看向张飞，也是一笑。

不过，不得不承认，张飞心思机敏，很会说话。

刘备点点道：“好，以后军衔不动，还以大将军以下为准，不过，在之上，还要增元帅之职衔。

并且每军都要配以，军参赞，也就是以前的政委，负责士兵思想教育、后勤、以及辅佐统兵将军处理军务。

军队编制以及军职，就采用三一制。”

说着，刘备就把后世的，军、师、旅、团、营、排、班连制度，以及三一制，详解了一遍。

虽然没有跟他们说，勤务兵等配置，但是也约定营以上

将领，都有权调取百分之十的亲兵，除了正规编制，多余的人可成立斥候，共自己指挥。

“主公英明，如此以来，不论是战斗还是常时，都方便指挥调遣，和统一训练。”

陈到和于禁，都练兵高手，很快看出了优点。

关羽几人也点点头，这些百利而无有害。只是刘备所提军务参赞一职，颇有些机巧。

恐怕以后，不仅军政要分治，军队也会牢牢掌控在刘备手里，他们可见识过，那群经过特别培训，的政委的厉害。

其实，刘备于此，也是无奈之举。

既然决定，要益州人治理益州、荆州人治理荆州，但是，又面临一个问题。

那就是，万一有人有反心，那可就不妙了。所以他才想军政分治、牢牢掌控军权，这也是大势所趋。

当然，其后，刘备也有的是注意，会让那些大臣们，忠心耿耿，收拾的服服帖帖。

反正，现在，刘备的第一要务，就是统筹实力，准备统一天下之战。

最后，刘备又和几人交谈了半个时辰，在听取了他们对于各地官员任职的意见，以及麾下士兵的现状后，就让他们退下去了。

之后一天，刘备都是在思考官员任命，以及军队规划之事，最后写了一卷绝密卷宗，也只有他自己知道。

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第三天早上，刘备一行人，就开始搬迁，迁徙往了汉。

汉，原来是张鲁的都城，本就建的十分高大坚固。

自从刘备占领汉以来，屡有修建，城内也有扩展。虽然不比长安、洛阳之宽广，但是比起邺城、吴，绝对不弱半分。

皇宫的修建，早在一月前，就通过原来的张鲁府邸，开始改建了。刘备有交代过，不必追求庞大奢华，只图实用，并且威严就好。

修建工匠是诸葛均，调集了大量的人力和物力，所以，至今为止已经完工了。包括，登基一应所需物品、宫女、仆役也都准备好了。

等刘备来到后，粗略安排一翻，没几天，便已经全部准备妥当。

而此时，荆州、西北、益州等各地，神迹频现，祥瑞纷纷。

而所指着，就只有一个。

那就是，上天旨意。刘备登基，兴汉室。

更有甚者，在汉数万百姓，以及各地乡绅代表，来到刘备府邸清源，望刘备登基为皇，声势浩大。

刘备对此，保持了沉默，更让百姓激情请愿，已经传遍了天下。

就在公元211年，七月初十，刘协下退位诏，并细数刘备功德，正式禅让于皇叔刘备。

刘备起初坚持不肯，只愿扶持皇帝。

无奈，最后刘备麾下武百官，一起上书，请奏刘备登基为帝。