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一次给自己出主意了，早在两年前他的父王依稚邪单于临终前就曾告诉他，如果他要想返回漠南，重新占据整个草原，就必须要听自次王的话，只有他才有办法带着匈奴重回单于庭。可是现在赵信已经毫无办法，而且要离他而去，他以后还能靠谁？匈奴还能靠谁？

赵信休息了一下，见他犹豫不决，又继续说道：“过去我们是草原的主人，现在已经不是了。汉人不停地骚扰我们，虽然他们给我们造成的损失有限，可长此以往周围的小部落都会害怕被灭族，就会跑到他们那里去，他们那里有广茂而空旷的大草原，会吸引许多人。最关键的，草原上所有的部落都不能失败，失败就意味着灭亡，只有汉人不怕，他们失败了一次可以再准备第二次，失败了两次还可以准备第三次，只要有一次成功就可以把对手置于死地。”赵信突然紧紧握住乌维的手，肯求道：“大单于，你就听老臣一次吧，这是最后一次了！”说完一阵剧烈咳嗽。

乌维眼圈都红了，虽然他没有拿定主意，但还是用力地点了点头。赵信的脸色总算缓和了一点。

赵信歇了会儿，又说：“老臣那几个儿子，只有三子赵能堪为大用，其他诸子切不可委以重任，尤其长子赵佳义，一向自以为是，他只能做些无关紧要的小事。”

乌维再一次点点头，他的眼泪已经下来了。赵信慢慢地闭上眼睛，最后又对乌维说：“其实这里每一个人都能投降汉朝，而且会比现在活得更好，唯有大单于你不行，你是草原的雄鹰，不能受到任何束缚，一旦失去自由，最多只能是一只云雀。我再也帮不了你了。”

当天晚上，赵信就离开人世。

此时的大汉却一派祥和的气氛，三个月前，有人挖得一宝鼎，据传为上古遗物，李延年特意作“宝鼎”之歌，汉武帝刘彻甚是欢喜，决定东巡，同行的有大将军卫青、丞相赵周。命太子刘据监国，御史大夫石庆，大司农桑弘羊、太仆公孙贺共同辅之。

这一日，刘据与几位大臣在一起商议朝政，首先一个议题是关于羌族要求内迁的事。当时的羌族主要分布在汉朝与西域之间，匈奴在北，羌族在南，羌族过去一直臣服于匈奴，现在匈奴与羌族之间的联系被割断，一部分羌人归附于汉朝，与当地汉民生活在一起，称为东羌，而另一部分羌人则西迁，他们的部落有数百个，较大的有先零羌、烧当羌、参狼羌、白马羌等等，合称西羌。由于那里生存都不到保障，西羌各个部落也想归附于汉朝。

刘据听完石庆的介绍，还是不太清楚其中的关键所在，“归附大汉不是好事吗？”刘据有些奇怪，看石庆的神态并不希望羌人归附。

石庆进一步解释：“三十多年前，曾有一支羌人归附，后来陆续又有一些羌人小部落归附，不过他们都是分散居住在各个地区。这次西羌诸部落则要求整个部落定居一地，这样一来我们很难对他们加以控制。”

桑弘羊怕刘据没听明白，接着说：“其实他们就是想让我大汉给他们一片土地，而不愿接受我朝的管理。”

刘据听明白了，旁边的公孙贺也听明白了，他对石庆说：“这哪是归附？明明是来抢我们土地的。绝不能答应他们！”

石庆叹了口气：“是不能答应他们，可我们也要想想对策，羌人聚居在我朝通往西域的道路上，如果我们不满足他们的要求，他们一定会切断这条通道。另外，他们还有可能再次与匈奴联合，在我朝西部边境发动进攻。”

公孙贺不说话了，他虽然是武将出身，嘴边总挂着打打杀杀，可他不是一个分不清轻重的人，以当前大汉的状况，四面树敌决不是一个明智之举。

刘据也在不断思索，羌人的问题解决，不仅会影响汉朝与西域各国的往来，更重要的是他对大汉西部边境的骚扰。虽然羌人不同于匈奴，他们过着半游牧半耕种的生活，可惜生产技术的落后和生存地域的贫瘠使他们的生存依然受到大自然的威胁。

怎么办？殿内的几个人都在思考。半天，桑弘羊才自言自语地说：“看来要找个人好好地和他们谈一谈。”

刘据一听，不禁心中一动。对！就派他去！

………【第43章　扩军备战（9）】………

刘据想到的当然就是终军。石庆几人听他这么一说也觉得有道理，看来终军确实是出使羌族各部落的最佳人选。可他要是回来了，那么南越怎么办？石庆还是提出了自己的疑问。

“南越问题不大，他们已经宣布举国内属，只要派个人盯紧一些就是了。”刘据虽然这么说，可他非常清楚，南越的问题