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果通过这一单位在中国进行种种特务活动是一个很不易找到的最理想的对象。而戴

笠则看到美国人比正在和他进行合作的英国人要慷慨得多，为了满足军统今后物资

上的需要，这是一个最好的靠山。由于双方都看出了对方的可利用之处，所以在进

行电讯技术合作方面虽然彼此并不满意，可是都不愿轻易放弃这一机会，而企图改

变一下合作的方向，扩大合作的范围。

一九四二年冬，戴笠和梅乐斯在磁器口丝厂杨家山戴笠别墅中的一次谈话里，

提到今后应进一步加强合作的问题。当时美帝最缺少的，是日军在中国与太平洋沿

岸及沿中国海岸的一些活动情况，以及这些地区气象、水文等方面的资料。军统方

面除了最需要的电讯器材外，更希望能够得到美帝的武器与交通运输工具。经过那

次交换意见后，合作便立刻转入一个新的试验阶段，而把原来所准备进行的合作项

目搁置起来。经双方的主管部门批准之后，美帝的气象工作人员和设备便陆续来到

重庆，戴笠所需要的轻武器和炸药也运来了一些。这些武器虽为数不多，我记得第

一批运来只不过几百支左轮、曲尺手枪和卡宾枪以及汤姆生机枪，但是来得很快，

而且所配的弹药数目也相当多。不像英国人那么拖拖拉拉，不仅数量上一再争执，

而且配属的东西也非常少。因此戴笠对美国人这种〃大方〃感到极为满意，在改变

合作方向、扩大合作范围的试行期间，戴笠又不断提出请求美方帮助训练和装备军

统所领导的武装特务部队问题和请求美方供应交通工具、医药设备等问题，也都得

到了满意的答复。原来很简单地组织起来的中美所，由于业务范围一天天扩大，双

方人员不断增加，内部机构也逐渐形成。原来梅乐斯和一批美特还只在磁器口丝厂

杨家山背后钟家山一带办公和住宿，到一九四三年间便慢慢向东、西、南三面发展

开来。

从一九四三年春间开始，新的合作工作不断地增添，戴笠每有所要求，很快便

得到美方满意的答复，大批美国特务和器材也源源不断地向重庆涌来。从三月初开

始，双方便决定把已经试行的各项工作和双方所提出的要求，用文字把它固定下来，

而决定正式签订一项条约。为了给这种条约定一个名称的问题，戴笠曾经一再考虑。

他怕别人将来指责他和帝国主义签过不平等的卖国条约，便力求从名称上用得妥当

些。最后才决定用签订〃合同〃的方式（美方有时称它为〃协定〃），以表示完全

是从平等合作的基础上来签订的。在起草这项合同时，戴经常召集军统局处长以上

和中美所组长以上的大特务开会研究，往往直到深夜才散。第一次合同经过一个多

月的酝酿，作过七八次的修改增删，除了内容方面经常由戴笠口头上向梅乐斯去试

探，先征求他的同意外，还力求在文字技术上要周到仔细。一九四三年四月间，第

一次准备和美方签订的合同草稿才拟出来，戴马上去找宋子文研究。宋认为没有什

么问题后，戴才去向蒋介石报告。蒋看了也很满意，这样才正式通知美方约期正式

签订合同。从第一次合同签订之后，中美所的筹备工作才结束，而把试行的各项合

作工作正式开展起来。

前后三次签定的合同概要

第一次签订合同的时间约为一九四三年四月十五日，地点是在重庆磁器口丝厂

杨家山军统乡下办事处的大礼堂（也是军统局重庆训练班的礼堂）。

主持这次合同签订的人：美帝方面为当时海军部长诺克斯与美国总统罗斯福的

私人代表美国生活杂志老板鲁斯，和美国海军部情报署代表梅乐斯中校；中国方面

的主持人，蒋介石原来指派外交部部长宋子文，临时未有事没有来，改由外交部常

务次长胡世泽代表，与军统局副局长戴笠共同主持。

参加这次签订合同仪式的人计有：中美所美方参谋长贝乐利、主任秘书史密司

和中美所几个组的美方副组长；中国方面有中美所军统方面参谋长李崇诗、主任秘