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情民主表决。”

“议会制？”众人笑了。

显然，帝国不管交在谁的手里，大家都不会放心。

张启出任帝国皇帝，目前来说众人或会接受。

可是，张启无疑就成了一个吊起来靶子，所有的工会和领主都会向他开火。张启或许能做得很出色，可这无疑是个很麻烦的位置。

再说，帝国的玩家太多了，真想做什么，还是用自己的私兵方便。

“军事，外交，财政，三权统一。其实的一律只是指导性意见。长老会原则上就是这样。有问题大家可以补充。”张启说，“如此，我们可集中大部分力量，抵抗很快就会到来的围剿。”

17郡大多是由九头龙为先锋攻克下来的，张启的贡献度和占有率高得惊人。粗略算算，他在各大城镇的先有率至少都有1/3。占有率就是真正的财富，帝国不管交到谁的手里，只要能保证占有率不被恶怕侵占，对于张启来说建国就是有利的。

建国的计划很清楚了。

权力的分配以贡献度为基础，还勉强算得上公平，所以玩家们也都接受。

杰维斯的工作有条不紊的行进着。不时，就会把需要的东西和人力发布成任务。知道了帝国权力将由贡献度划分，对于小镇的捐助，没多一会，金币已经超过200万，木头和石料各在1000万方以上。不过，小镇主体的魔法建筑需要的资源和稀有资源都不少。所以，杰维斯和矮人们发布的任务不多时已经有了十几页。

有钱有兵的玩家都守着，矮人需要什么马上就用金币砸。

资源再稀有，再珍贵，可是玩家们可以满服务器跑，没有什么买不到。比如说，魔法工会的试炼基地需要20份黑金，亚美服务器目前还没有高级矿。某些玩家硬是飞到其他服务器，一口气买来几百份。资源其实不贵，考虑到跨服飞行的费用，所以还是买得越多越划算。

没有钱的玩家则接各种苦力和跑腿任务，带着手下NP建造房屋，平整道路，搬运木石什么的。一眼看去，未来的主城一片热火朝天。

张启也参和着做任务。

考虑到他有一座燕云主城和庞大的财力做后盾，他完成任务的力度很惊人。在三转任务中得到箭术工会令牌还有箭塔什么的，还有闪电战中抢到的物质，他也都捐献了出来。当然，大多数时候他都和诸工会首领以及一批高级玩家四处查看，和矮人一起对未来主城的发展进行规划。

为了加快节奏，小镇的建设和升级是同时进行的。

所以，当杰维斯把最后一个关键建筑完成的时候，小镇已经达到了骇人的7级。光靠一块9级建村令，能把村落到达小镇7级确实出人意外。当然，17个郡全力支持下达到这个成绩，却又在情理之中了。

小镇，17郡联盟主城，7级。

“呼……”

忙碌的众人一片欢呼。作为小镇的第一批居民，所有人都收到了系统提示。

不过，没有多久，一个疑惑的声音说道：“怎么是沼泽族阵营？”

众人一片沉默。

“没什么，令牌就是沼泽族的。”张启咳嗽两声，“反正我们只是要个系统名义，主城沼泽族就中沼泽族吧！有恐怖浮雕和战神之栏还可以帮大家加防御。反正，对建国没影响就好了。”

“那倒是。”众人一想也对。不过，主城不能作自己的基地，众人都有些可惜。

主城小镇完成后，张启暂领镇长一职。

在完备的系统魔法书指领下，小镇开始继续升级。普通的玩家到达镇级以后，越接近城市升级的难度越大。不过，几万玩家虎视眈眈守着各式任务，没一会小镇就达到了9级。

扩充城市除了相应的建筑，还要求镇居民数，村落数量，以及守卫军力等等。像魔法工会，战士工会，魔法阵，物资仓库，酒馆等等，也要求一定的等级并顺利运转。

这么多玩家带着手下，居民数达标是一件很简单的事情。

村落数量也容易，张启不断下达劝降文书。附近村落的主管玩家和NP也纷纷响应。建国的关键时刻，不降可是跟17郡的所有玩家作对。要知道，17郡的玩家并不都是远征军属下，所有军力加起来，只怕在远征军几千万军力的基础上还要翻几十个筋斗。

沼泽族升级城市关键建筑是血塔。

血塔有血雾特技，血雾散出，范围人阵营所有人攻击都会大幅提升。当血塔以及献忌用的死囚准备完成之后，主城小镇正式升级为城市