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加之如今是募兵制，维持庞大军队的开销极大，唯有战时才会大量征召兵丁，禁军拱卫宫中不能轻易动用，地方上的部队若吃空饷的情况严重，战斗力如何还难以保证。

对关中用兵，一是为了练兵，二是敲山震虎，三便是到了不得不用的地步。

刘凌原本还以为最大的麻烦在土地兼并，在吏治*，在粮价暴涨，却不知道父皇最担心的，还是军中还能不能作战。

如果粮草出现补给不足的情况，确实就要一直削减军队的数量，这对现在的父皇来说，是致命的威胁，所以他必须要先用兵，以“抄家灭户”的情况来缓解来年粮食不足的情况，顺便给百姓一个发泄矛盾的通道。

杀几个富户、几个贪官，至少能让百姓没那么容易绝望而反。

“是。”刘凌点了点头，“冬天确实是用兵的时候，父皇的顾虑儿臣明白。但儿臣去兵部，一来初来乍到，二来兵部并非军队，能打探到什么，儿臣也不能保证。”

他顿了顿，又试探着问道：“父皇，已经到了情势这般严峻的时候，非用兵不可吗？”

“否则呢，你觉得还有什么法子缓解关中的危机？”

刘未好笑地说。

刘凌思忖了一会儿，想起王七和王太宝林，犹豫着说道：“父皇有没有考虑过重新启用‘皇商’？”

刘未正兀自好笑，听到刘凌的话，脸上的笑容突然慢慢收起。

“你是说，重新提拔一批皇商？”

“是。悾�壑�保��泄�眉复未蟮脑只模��炕噬堂橇�殖┩ㄉ搪罚�揭治锛郏�琶挥猩�鸫舐摇Ｈ缃癖绕饜｛帝时，已经好的多了。如今商人纷纷囤积居奇，一方面是为了逐利，更大的原因是因为已经没有了约束他们的力量。如果父皇重开商路，允许以抛售粮食平抑粮价换取商人经营盐、铁、铜的资格，儿臣相信有许多商人会暂时放下这祸国殃民的小利，而是谋取能够富贵数代的官职！”

由商入官，简直难如登天，这世上也不知有多少商人愿意倾家荡产，为的就是改换门庭，一跃进入“士族”。

昔年王家富甲天下，但经营国家的商业几乎是不赚钱的，到了大灾之年甚至亏本，却依然不肯放下身上“侯爷”的虚职，便是因为到了皇商这一部，商人已经不算是商人，而是天子的家人，无人敢随便动手盘剥他们。

刘未和这世上大部分人一样，从心里是瞧不起商人的，更看重农业和士人的力量，但他也不得不承认，如果按照刘凌的建议，双管齐下，一面对还怀有忧国之心的商人以利、以大义相邀，协助平抑物价，一面对冥顽不灵的商人抄家灭族，夺其家产填补空虚，其实比单纯的用兵要容易的多。

只是……

“户部如今实在是……”

“父皇，为何非要将皇商置于户部之下！”

刘凌一直不理解为什么名曰‘皇商’，其实却是‘官商’。

“官、商一旦勾结，便会欺上瞒下，甘冒欺君之罪。盐铁专营之权在国家，所以设立特许之商也就罢了，可户部的银两乃是国家的赋税，用来经营商业，实在是风险太大，也不合适。但父皇有内库和皇庄，大可以让这些商人来打理，让皇商成为名正言顺的‘皇商’……”

刘凌头脑清楚，越说越有条理。

“更何况，一旦动用的是您的内库，百官便不能以其他理由制止您重用商人。而商人一旦违法，既然是您的家臣，当然可以不必经过吏部、大理寺，直接被您免职或处置，这些商人便会更加忠心，岂不是比受户部管辖，与民争利更强？！”

刘未望着侃侃而谈的刘凌，竟有些无法反驳。

他的想法虽然稚嫩，但已经隐约有了“集权”的影子，重要的不是他的话正不正确，而是他的大局观确定了他已经有了“为君”的潜质。

相比起刘祁总挣扎着是否要放弃一方而痛苦，刘凌的思路早已经走在了他的前面，开始想着该如何让所有的势力发挥自己的作用，形成一个互助互利，缺一不可的循环。

这孩子天性厌恶争斗，所以总想着该如何避免争斗，从根本上解决掉争斗的开端，虽然说这种方法是施政之中最难的一种，可毫无疑问，这种方法也是最能保证国家长治久安的。

若在治世，这孩子一定不同凡响。

但如今……

“你的谏言，朕会慎重考虑。”刘未难得的露出了嘉勉的神色，“但确立皇商之事，非马上就能……”

“天下的商人，都是逐利而往