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国工人时，美国的公民——在美国接受教育和培训——为什么会无能为力？美国公众还反对对那些由外国工人处理的私人信息和敏感信息不进行保护，一些人还对失业工人再培训和再就业的公共成本以及美国的未来创新提出了质疑。①同时，华盛顿的政客们对公众关于外包的呼声似乎充耳不闻，而美国信息技术产业中的跨国公司巨头正在对白宫施加压力，以便“维持白宫不干涉和不管制外包的做法”。①

外包是全球化和新自由主义的产物，使全世界无数人陷入了贫困。如今，它正在毁灭美国国内许多人的生活。人们不禁要问：这种毫无意义的进程何时才会结束？

日本的泡沫经济（1）

在1988年日本经济扩张高潮之际，美国记者丹尼尔？伯斯坦（Daniel　Burstein）发出了一项不祥的警告，即日本的经济和金融实力不久就会凌驾于美国之上。特别是：日本购买了美国的国债、曼哈顿的房地产以及日本在美国设置工厂，这些都会在不久的将来带来一个重新武装了的日本，从而对美国构成威胁。①

在经过第二次世界大战的破坏后，日本经济开始复苏。始于1951年的朝鲜战争使日本的工业再次繁荣起来，因为美国对朝鲜战争的介入需要大量的物资和其他产品。②由于新技术的引入，自20世纪50年代以来日本的经济复苏一直持续着。日本的贸易政策增加了日本产品在国际市场尤其是美国市场上的份额。日本经济的这种增长持续到20世纪80年代，并且日本也成为世界第二大经济体。③

尽管20世纪50年代和60年代的朝鲜战争和越南战争为日本经济注入了一针强心剂，但70年代的石油危机前所未有地加强了日本汽车工业的实力。日本汽车制造商立即抓住机会，生产低油耗的小型车销往美国市场，而其成本只有美国汽车的一小部分。日本成功地主宰了美国的汽车工业。在80年代，日本开始把目标瞄向电子工业。索尼和日立等日本公司开始生产计算机芯片和电路板等电子硬件。④

由于贸易盈余和经济上的支配地位，日本成为一个富裕的国家，不仅生活水平很高，而且人均寿命也是世界最长的。日本人均GDP位居世界首位，并且成为世界最大的债权国。①日本公司不仅购买美国的电影公司、加利福尼亚和曼哈顿的地产，而且为了取悦美国政府还购买美国的国债。然而，许多美国人把这视为一种不健康的发展。美国的经济实力和对世界的支配地位开始遭到侵蚀。正如哈佛大学经济学家、后来成为克林顿政府财政部长的劳伦斯？萨默斯（Lawrence　Summers）所警告的那样：“以日本为首的亚洲经济阵营正在形成，大多数美国人觉得与苏联相比日本有可能成为美国更大的威胁。他们的感觉是对的。”②

因此，美国财政部的金融战略家们被迫制定了一项新的计划，应对所谓的日本挑战和美国贸易赤字，而这一计划给日本经济带来了破坏性的影响。来自世界最大经济体的财政部长们聚集在纽约广场酒店，并于1985年9月22日宣布了“广场协议”。这份协议要求：日本实施更宽松的货币政策；所有国家对货币市场进行干预，压低估值过高的美元；美国削减它的财政赤字。在会议之后，日本作出了扩大国内需求的进一步保证。

到1987年底，由于各国政府的这些政策变化，美元对德国马克和日元的汇率从1985年的最高值下跌了54％。③日本银行（The　Bank　of　Japan）逐步调低利率，到1985年降低到％。廉价的货币进入东京股市和房地产部门。商业地产的价格猛涨，并且“单是东京的价值就超过了整个美国”！在1955~1990年间，“日本的地价增长了70倍，并且股市增长了100多倍”。④

在签署“广场协议”几个月后，日元对美元的汇率从250∶1升至149∶1。为了弥补以日元定价的出口贸易中的货币损失，日本公司转而开始金融投机：更多的资金进入东京证券交易所，并且日经指数攀升到新的高度。由于持有许多日本公司的大量股份，日本各个银行的资本迅速增加。它们获得了对国际金融的支配地位：世界十大银行全都在东京设有总部。②1989年，东京日经指数达到4万点，因而成为全球投资者的最爱。东京证券交易所的资本净值“超过了世界股市市值的42％”。日本的金融泡沫已经形成。

日本的泡沫经济（2）

1989年末，由于担心这样一种金融泡沫，日本银行缓慢地提高利率，抑制过度的投机活动。不幸