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虽然七个集团军的作战伤亡都不小，特别是第二十四集团军、第三十九集团军与第五十四集团军，减员率分别达到百分之、百分之五十三与百分之四十七。但是通过某些应急手段，能够为这些部队补充一些兵力，比如从第十五空降军抽调部分官兵，让伤愈的轻伤员归队等等。

按照戚凯威统计的数据，在不从国内调遣兵员的情况下，能在五天之内为前线作战部队补充七千八百名官兵，其中八成为伤愈的轻伤员，而且以第一次战役中的轻伤员为主。此外还能从后勤部队抽调大约一万二千名官兵，只是得在朝鲜做更大范围的动员，来增强后勤保障能力。

万幸的是，动员朝鲜军民的问题还不大。

志愿军光复平壤后，朝鲜军民信心大振，不但人民军更加积极，连自发协助志愿军作战的民众也更加踊跃了。

别的不说，二十六日，第2步兵旅投降的消息传开后，朝鲜各地就有将近一百万民众到征兵站与志愿军驻地报到，要求参军报效国家，这其中还有不少女性。一些上了年纪的朝鲜民众没办法参军，也通过其他方式帮助志愿军。在第一次战役结束之后，新义州的市民就向志愿军捐赠了两万套棉服。虽然志愿军并不需要朝鲜人民的棉服，毕竟现在的中国并不缺乏这些基础性战略物资，而且志愿军的标准冬季作战服是用化纤制造的，不但更保暖，还更加轻便，但是朝鲜民众的行动，足以让志愿军官兵相信，他们不是在为陌生的邻居作战，而是在为朋友作战。

按照戚凯威的估计，如果进行大范围动员的话，至少能调动两百万劳动力。

这个规模，绝对不小。

重要的是，在动员的朝鲜劳动力中，有不少青壮年，即便是女性，也能在后勤保障工作中发挥作用。志愿军要做的，只是尽快让这些朝鲜民众学会如何驾驶车辆，以及如何搬运易损的作战物资。

这些都是小事，或者说是技能活，不存在难度。

真正的问题，就在后勤保障上，准确的说是缺乏作战物资。

第二次战役结束的时候，前线部队几乎用光了弹药。为了运送更多的弹药，还不得不减少粮食等生活物资的运输量。以当时的情况，如果联军没有在二十三日投降，而是拖到二十五日之后，志愿军很有可能无功而返。

几天下来，志愿军的主要工作就是把物资送到前线部队手里。

黄峙博在二十六日夜间回到志愿军司令部的时候，补给工作正在进行，前线部队获得了最急需的生活物资，以及为即将到来的严冬准备的冬季作战被服，可是运送到位的作战物资却非常有限。

按照戚凯威拿到的统计报告，当时黄峙博动员的四个集团军只获得了不足三天的作战物资，特别是装甲部队急需的燃料，储备量非常有限。

事实上，这也正是按照攻打开城准备的。

按照黄峙博的预先安排，志愿军越过三八线后，不会立即向首尔挺进，而会在三八线附近设立防线，以包围的方式，迫使开城守军缴械投降。如此一来，三天的作战物资也足够用了。

打起来后，后勤保障不会断，前线部队能够获得补给。

以志愿军的战斗力，在三天内击溃开城外围的韩军，应该不是大问题。

现在的问题是，志愿军不但要打下开城，还要在美军完成集结之前攻占首尔，而三天的作战物资，别说攻占首尔，能不能打到首尔都是个问题。

此外，新的任务，也会对进攻战术造成影响。

开城是朝鲜南部地区最重要的战略据点，也是三八线以北，最重要的交通枢纽。如果不向南挺进，志愿军不用考虑立即攻占开城，反正包围开城就是为了攻占开城。可是要向南进军的话，就得考虑尽快攻占开城，打通交通大动脉，让作战部队获得更加可靠的保障，也让进攻更加持久。

如此一来，在攻打首尔之前，就得打下开城。

包围显然行不通，只能强攻。

部队的战斗力不是问题，关键是强攻开城必然消耗大量作战物资，即便能打下来，也不见得能够向首尔进军。

在解决这个问题之前，说什么都等于零。

“不是我没有信心，这是现实困难。”戚凯威叹了口气，说道，“志愿军再能打，也不能饿着肚皮作战。三天的进攻结束之后，就算打下了开城，也需要一周左右，才能做好攻打首尔的准备。从时间上计算，这个时候美军的两个装甲师已经完成集结了，而我们的作战部队却没有得到应有的补充。如果在大首尔地区与美