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丁宝桢在奏折中说，圩子沿山而建，高一丈二尺，宽一丈六尺，底部厚为二丈一尺，周长为二百九十五丈，在上面又修建了护墙、枪墙，用于屏蔽。圩子南面设营门一座，门外又加了一层外圩。圩子东面建三座小护台，以备接应联络。圩中建有6座炮台：东北、东南方向各建一座双层圆形炮台；西南、西北方向各建一座露天炮台；正西方向建护墙小炮台2座。其中，东北的双层圆形炮台主要负责防守海口，东南、西南的2座炮台主要负责防守后路，西北的炮台则主要防守沙堤和芝罘陆路，“布置可谓严密”。

东北、东南的两座圆形炮台，可以说是通伸冈炮台的主炮台。分为上下两层，上层露天，用于安装大炮。下层设有火炮射击，还有弹药库房、士兵住所等，上面是一层盖子，称为“太平盖”，镶嵌有铁板保护。丁宝桢认为，这两座炮台的筑造方法，“已与西法无异”。而其他工程，也都“讲求新式，具合事机”，令他非常满意。

通伸冈炮台在建设过程中，“一切工程，悉用三合土筑造”。只有在建造东北角的一座用于了望的望楼时，才“兼用砖石”（所谓三合土，是一种俗称，并没有准确的定义。有的说是沙土加上一定比例的石灰搅拌后，进行夯筑，由一尺夯至二寸；也有的说是将石灰、糯米汁、蛤灰、牛毛等与土搅拌，然后夯筑，由四寸夯至八分。时人称，这种三合土坚硬程度超过铁石，即使拿斧子用力砍凿，也很难整块砍下。所以这一时期修建的仿西式炮台大都采用三合土）。

丁宝桢在视察了通伸冈后，感到炮台整体还有需要进一步完备的地方。他认为应该在圩子北面二里许的垛山山腰，再建一座炮台，以便与圩子形成犄角之势；同时，还要在圩子东面土埂弯曲之处，另建一座碉堡式小炮台。在进行了实地勘察后，丁宝桢要求张荫桓等抓紧时间购地，增修这两座炮台。

对于丁宝桢********扑在修炮台上，李鸿章虽然表示了支持，但也曾多次提醒他，还应该注重对水师的建设。而为了加强京津门户地区的防务，李鸿章曾向丁宝桢建议统一事权，将山东水师和北洋水师“合军一处”，设一统领，统一操练和指挥，遇到外敌入侵时可以“合力御敌”，但却遭到了丁宝桢的坚决反对。

丁宝桢之所以反对将山东水师和北洋水师合并，原因很简单，他不打算失去对荣登水师的控制权，以及相应的海防经费调拨权。

由于山东是只设巡抚不设总督的省份，虽然李鸿章这个直隶总督名义上比山东巡抚高一级，实际上山东巡抚却是和直隶总督平级的，关于海防建设问题，双方只能商量着来，是以在丁宝桢坚决反对之下，李鸿章也只能将合并水师的想法作罢。

而丁宝桢这一次放着江南制造总局的小火轮不要，大老远的跑去广东订购赶缯船，也是为了绕开李鸿章。

至于林义哲这个新上任的筹办海军事务大臣，丁宝桢压根儿就没放在眼里。

丁宝桢正在打算要不要自己亲自写封信给张兆栋，催一下赶缯船的事，却见一位师爷引着一个浑身脏兮兮的把总快步走了进来。

“怎么回事？”丁宝桢看到他们，不由得惊奇的瞪大了眼睛，立刻问道。

“禀……禀……抚台大人！不好了！荣成水师营和……和……登州水师营……起了哗变了！”那名把总见到丁宝桢，立刻跪倒在地，上气不接下气的说道。

第四百八十五章哗变

“什么？荣登水师哗变？”丁宝桢闻报吃了一惊，他强自镇定的清了清嗓子，问道，“你可知是因何哗变？”

“回抚台大人，标下听说，是因为那赶缯船……”把总嗫嚅着回答道。

“因为赶缯船？”丁宝桢一愣。

“正是，大人。”把总的额头冷汗不住的流了下来，但他却顾不上擦，而是赶紧回答道，“水师营的官兵不知听谁说的，大人给他们买了赶缯船，他们说赶缯船是废物，大人给他们用赶缯船，是要让他们白白送死……”

“这些混帐！”丁宝桢听了把总的话，不由得勃然大怒，猛地一拍桌子，站起身来，吓了师爷一大跳。

“用赶缯船怎么就是送死了？他们原先用的难道不是赶缯船？不是好好的？”丁宝桢怒道，“简直是胡说八道！他们想用小火轮，就是想捞银子罢了！故而弄出这等哗变事来，真是其心可诛！”

“大人，莫不是水师营官兵得了什么旁的消息？”师爷在一旁提醒丁宝桢道。

“他们得了什么旁的消息？”丁宝桢转头看了一眼师爷，他象是想